Trước khi ký kết hợp đồng tư vấn (lập dự án, thiết kế, thẩm tra,...), đơn vị có phê duyệt dự toán chi phí tư vấn dựa trên giá trị xây lắp tạm tính hoặc theo dự toán của thiết kế cơ sở, từ đó nội suy ra tỷ lệ phần trăm tương ứng theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng để làm cơ sở cho việc chỉ định thầu tư vấn. Sau khi có Quyết định chỉ định thầu tư vấn, đơn vị tiến hành làm hợp đồng trong đó có nêu rõ: “Giá trị hợp đồng nêu trên chỉ là tạm tính để làm cơ sở cho việc chỉ định đơn vị thực hiện công tác tư vấn tại thời điểm với giá trị xây lắp ước tính như trên. Khi giá trị dự toán xây lắp được phê duyệt (có thể tăng hoặc giảm) sẽ làm căn cứ để thanh toán cho đơn vị tư vấn”. Show Hồ sơ thiết kế - dự toán công trình được thẩm tra và phê duyệt, giá trị xây lắp đã thay đổi, không còn đúng như giá trị dự kiến ban đầu (có thể tăng hoặc giảm). Khi đó, tỷ lệ phần trăm được nội suy tương ứng với giá trị xây lắp được phê duyệt theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng sẽ thay đổi. Đơn vị cũng đã làm phụ lục hợp đồng để điều chỉnh lại tỷ lệ phần trăm đúng như trong tổng dự toán thiết kế công trình được phê duyệt để thanh toán cho nhà thầu tư vấn. Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước Kiên Giang căn cứ tiết đ, điểm 3, Điều 15, Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong họat động xây dựng để kiểm soát thanh toán giá trị tư vấn là phải lấy đúng bằng trị số tỷ lệ phần trăm trong hợp đồng tư vấn ban đầu (tức lấy đúng bằng tỷ lệ phần trăm như trong phê duyệt dự toán chi phí tư vấn trước khi chỉ định thầu) nhân với giá trị xây lắp được phê duyệt trong tổng dự toán công trình, và không chấp nhận phụ lục hợp đồng điều chỉnh. Từ trường hợp nêu trên, tôi xin quý Bộ có ý kiến trả lời được rõ để làm cơ sở cho việc thanh toán đúng giá trị tư vấn cho nhà thầu thiết kế, thẩm tra,…. theo quy định của Nhà nước hiện hành. Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế xây dựng có ý kiến như sau: Việc điều chỉnh giá, điều chỉnh hợp đồng, thanh toán hợp đồng xây dựng thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký và phù hợp với quy định của pháp luật theo từng thời kỳ. Theo quy định tại điểm đ, khoản 3, Điều 15 Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng: “Giá hợp đồng theo tỷ lệ (%) được tính theo tỷ lệ (%) giá trị của công trình hoặc hoặc giá trị khối lượng công việc. Khi bên nhận thầu hoàn thành tất cả các nghĩa vụ theo hợp đồng, bên giao thầu thanh toán cho bên nhận thầu số tiền bằng tỷ lệ (%) được xác định trong hợp đồng nhân với giá trị công trình hoặc giá trị khối lượng công việc. Như vậy đối với trường hợp trong thư bạn hỏi: hợp đồng tư vấn theo tỷ lệ (%), điều khoản hợp đồng quy định giá trị dự toán xây lắp được phê duyệt là căn cứ để thanh toán cho đơn vị tư vấn thì việc đơn vị bạn làm phụ lục hợp đồng điều chỉnh lại tỷ lệ phần trăm để thanh toán cho nhà thầu tư vấn là không phù hợp. Khi thực hiện các công trình một bộ phận không thể thiếu, đáp ứng được toàn bộ hệ thống công trình được thực hiện một cách thành công, đúng tiến độ đó chính là nhà thầu. Có 2 kiểu nhà thầu phổ biến hiện nay là nhà thầu chính và nhà thầu phụ. Vậy tỷ lệ hợp đồng nhà thầu chính - phụ và đâu là giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ? Tất cả sẽ được Xây dựng DTC giải đáp trong bài viết dưới đây!  Tỷ lệ hợp đồng nhà thầu chính - phụTỷ lệ công việc thầu chính và thầu phụ được thực hiện sẽ do thoả thuận của nhà thầu chính và nhà thầu phụ dựa trên cơ sở yêu cầu của chủ đầu tư. Đối với từng gói thầu, tùy theo quy mô, tính chất, chủ đầu tư sẽ quy định tỷ lệ sử dụng thầu phụ được sử dụng để thực hiện gói thầu nhằm đảm bảo công trình được thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng công trình. Khi tham gia dự thầu, nhà thầu chính phải thực hiện kê khai danh sách nhà thầu phụ. Nhà thầu phụ đặc biệt sẽ tham gia hạng mục công trình nào trong hồ sơ tham gia dự thầu hay hồ sơ đề xuất. Tuy nhiên Điều 89 Luật đấu thầu 2013 có quy định về các hành vi bị cấm trong đấu thầu bao gồm các hành vi chuyển nhượng thầu. Theo đó chuyển nhượng thầu gồm có:
Giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụLuật đấu thầu năm 2013 vẫn chưa có những quy định rõ ràng hay văn bản hướng dẫn về vấn đề nhà thầu chính và thầu phụ chia tỷ lệ phần trăm hợp đồng Luật đấu thầu năm 2013 vẫn chưa có những quy định rõ ràng hay văn bản hướng dẫn về vấn đề nhà thầu chính và thầu phụ chia tỷ lệ phần trăm hợp đồng chính xác là bao nhiêu; hay giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ như thế nào mà chỉ quy định quyền của nhà thầu chính là có quyền sử dụng nhà thầu phụ để thực hiện gói thầu thầu và tỷ lệ như thế nào thì hoàn toàn dựa trên sự thỏa thuận của thầu chính, thầu phụ và thầu chính với thầu phụ sẽ ký kết hợp đồng với nhau quy định quyền và nghĩa vụ của các bên. Bởi vậy, nhà thầu chính cần phải xem xét kỹ lưỡng năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu phụ để thoả thuận phần công việc. Tỷ lệ công việc để đáp ứng được gói thầu đó tránh những rủi ro xảy ra khi nhà thầu phụ không đáp ứng được, cũng chính vì trách nhiệm này mà pháp luật đã không quy định cứng nhắc về tỷ lệ phần trăm công việc giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ mà cho phép nhà thầu, chủ đầu tư dựa trên cơ sở tính chất của gói thầu mà tự đưa ra tỷ lệ giữa thầu chính và thầu phụ. Nhà thầu phụ sẽ phải chịu trách nhiệm đối với nhà thầu chính. Thực hiện thanh toán hợp đồng xây dựngCăn cứ theo Điều 19 Nghị định 34/2015NĐ-CP quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng có quy định như sau: Khi các bên đã ký kết hợp đồng xây dựng thì sau phần nghĩa vụ thực hiện hoàn thiện công trình thì một trong những công việc không thể thiếu đó là thực hiện thanh toán hợp đồng sau khi thực hiện xong phần công việc hay do thỏa thuận của các bên. Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với từng loại hợp đồng, điều kiện ghi trong hợp đồng cũng như giá đã thỏa thuận trong hợp đồng. Thời hạn thanh toán, số lần thanh toán, các giai đoạn thanh toán, quy định về số lần thanh toán, điều kiện thực hiện thanh toán cũng như hồ sơ thanh toán sẽ do hai bên thỏa thuận và buộc phải lam theo thỏa thuận đó trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác và có thể hiện trong phụ lục hợp đồng. Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với từng loại hợp đồng, điều kiện ghi trong hợp đồng cũng như giá đã thỏa thuận trong hợp đồng. Nếu không có thỏa thuận khác thì bên giao thầu phải thực hiện thanh toán đầy đủ theo từng lần thanh toán sau khi đã trừ phần tạm ứng và tiền bảo hành công trình nếu có cho bên nhận thầu công trình, nếu vi phạm mà không thương lượng thỏa thuận được thì bên nhận thầu có thể thực hiện khởi kiện ra tòa để tòa án giải quyết. Nếu đến kỳ thanh toán rồi mà các bên chưa đủ điều kiện để thanh toán đúng như thỏa thuận trong hợp đồng thì vẫn có thể thực hiện tạm thanh toán, khi có đủ điều thì bên giao thầu có nghĩa vụ thanh toán đầy đủ cho bên nhận thầu theo như đã thỏa thuận. Mỗi loại hợp đồng sẽ có tỷ lệ thanh toán khác nhau như hợp đồng trọn gói khi thanh toán không bắt buộc có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết, sẽ thanh toán theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng hoặc hạng mục công trình, khối lượng công việc theo từng giai đoạn đã thỏa thuận trong hợp đồng, giá công trình. Nếu là hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh hay đơn giá cố định thì sẽ được bên giao thầu thanh toán dựa trên khối lượng thực tế hoàn thành đã được nghiệm thu kể cả khối lượng có tăng hay giảm theo từng lần thanh toán và theo đơn giá đã thỏa thuận trong hợp đồng hay đơn giá đã được điều chỉnh theo sự thỏa thuận của hai bên. Thời hạn thanh toán sẽ thực hiện theo sự thỏa thuận của các bên trong hợp đồng tùy theo tính chất và quy mô của từng hợp đồng Trường hợp là hợp đồng theo thời gian thì vấn đề thanh toán sẽ được thực hiện như sau chi phí liên quan do các bên thỏa thuận trong hợp đồng và nhân với với thời gian làm việc thực tế, chi phí chi trả cho chuyên gia thì sẽ căn cứ trên hợp đồng thuê chuyên gia có thỏa thuận về mức lương. Bên cạnh đó còn các chi phí khác thì sẽ được chi trả theo thỏa thuận trong hợp đồng. Thời hạn thanh toán sẽ thực hiện theo sự thỏa thuận của các bên trong hợp đồng tùy theo tính chất và quy mô của từng hợp đồng, tuy nhiên thời hạn thanh toán không được quá mười bốn ngày làm việc kể từ ngày bên giao thầu đã nhận được đầy đủ hồ sơ thanh toán phù hợp theo sự thỏa thuận của hai bên. Khi đã nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ của bên nhận thầu thì trong thời hạn bảy ngày làm việc bên giao thầu có nghĩa vụ phải làm thủ tục và thực hiện chuyển đề nghị thanh toán sang bên Kho bạc nhà nước hay ngân hàng phục vụ việc thanh toán. Khi kho bạc nhà nước hay bên ngân hàng thực hiện việc thanh toán nhận được giấy đề nghị thanh toán của bên giao thầu thì trong thời hạn bảy ngày làm việc phải chuyển đầy đủ giá trị thanh toán cho bên nhận thầu theo giấy đề nghị bên giao thầu. Đối với những công trình thực hiện theo vốn vay ODA hay của tổ chức tín dụng nước ngoài sẽ được thực hiện việc thanh toán theo Điều ước quốc tế kể cả thời hạn thanh toán cũng như quy trình thanh toán. Hợp đồng trọn gói được áp dụng khi nào?Hay nói cách khác, hợp đồng trọn gói được áp dụng trong trường hợp gói thầu đã xác định được rõ ràng và chi tiết về khối lượng công việc được thực hiện và đơn giá thực hiện, thường được áp dụng với các gói thầu có thời gian thực hiện ngắn, giá thanh toán sẽ được thanh toán đúng theo giá đã ghi trong hợp đồng. Nhà thầu phụ tối đa bao nhiêu phần trăm?Được sử dụng nhà thầu phụ hay không còn tùy thuộc vào việc bên mời thầu/chủ đầu tư có cho phép, quy định trong hồ sơ mời thầu (HSMT) hay không? Nếu trong HSMT có quy định được phép sử dụng nhà thầu phụ với tỷ lệ a% nhưng nhà thầu lại không kê khai thì nhà thầu phụ chỉ được đảm nhiệm không quá 10% giá trị hợp đồng. Hợp đồng đấu thầu gồm những gì?Theo quy định tại Điều 65 Luật Đấu thầu 2023, hồ sơ hợp đồng với nhà thầu phải bao gồm các loại giấy tờ sau đây:. Văn bản hợp đồng.. Phụ lục hợp đồng bao gồm: danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có). Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.. Khi nào áp dụng hợp đồng theo thời gian?4. Hợp đồng theo thời gian: Hợp đồng theo thời gian có thể áp dụng trong tình trạng khẩn cấp; sửa chữa, bảo trì công trình, máy móc, thiết bị; dịch vụ tư vấn khi khó xác định được phạm vi và thời gian thực hiện dịch vụ. |
