Tài liệu "Bài tập nhóm môi trường 2 xây dựng tình huống 9 điểm" có mã là 255752, file định dạng doc, có 10 trang, dung lượng file 46 kb. Tài liệu thuộc chuyên mục: Luận văn đồ án > Luật. Tài liệu thuộc loại Đồng Show Nội dung Bài tập nhóm môi trường 2 xây dựng tình huống 9 điểmTrước khi tải bạn có thể xem qua phần preview bên dưới. Hệ thống tự động lấy ngẫu nhiên 20% các trang trong tài liệu Bài tập nhóm môi trường 2 xây dựng tình huống 9 điểm để tạo dạng ảnh để hiện thị ra. Ảnh hiển thị dưới dạng slide nên bạn thực hiện chuyển slide để xem hết các trang. Xem preview Bài tập nhóm môi trường 2 xây dựng tình huống 9 điểmNếu bạn đang xem trên máy tính thì bạn có thể click vào phần ảnh nhỏ phía bên dưới hoặc cũng có thể click vào mũi bên sang trái, sang phải để chuyển nội dung slide.Nếu sử dụng điện thoại thì bạn chỉ việc dùng ngón tay gạt sang trái, sang phải để chuyển nội dung slide.
Tổng hợp các Bài tập tình huống môn Luật Bảo vệ môi trường (có đáp án) đểcác bạn tham khảo, ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi tớiBài 1:Dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm được đặt tại huyện Đắk Nông tỉnh Đắk Lak.Nhiên liệu chính là than đá, nguyên liệu là vải nguyên kiện… Nhà máy dự kiếnnhập khẩu thiết bị từ Nga, vải nguyên kiện từ Đài Loan.Hỏi: Anh/ chị xác định nghĩa vụ pháp lý trong lĩnh vực môi trường của chủ dựán.Bài làm:CSPL:K1 Đ 18,26,27,75,khoản 1 Điều 19,khoản 1 Điều 38 Luật BVMT 2014K1 Đ 12, K6 Đ16 NĐ 18/2015/NĐ-CPSTT 95 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CPCác nghĩa vụ pháp lý trong lĩnh vực MT của chủ dự án như sau:– Căn cứ theo quy định tại K1 Đ 18 Luật BVMT 2014; K1 Đ 12 NĐ 18/2015; STT95 Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm thuộc đốitượng phải lập báo cáo đánh giá tác động và phải báo cáo kết quả thực hiện cáccông trình BVMT– Căn cứ theo khoản 1 Điều 19 luật BVMT 2014 chủ dự án tự mình hoặc thuê tổchức tư vấn thực hiện ĐTM và chịu trách nhiệm trước PL về kết quả thực hiệnĐTM– Căn cứ theo quy định tại K6 Đ 16 NĐ 18/2015/NĐ-CP, chủ dự án phải báo cáokết quả thực hiện công trình BVMT– Khi ĐTM được phê duyệt thì chủ dự án phải tuân theo quy định tại Điều 26,27Luật BVMT 2014– Việc Nhà máy dự kiến nhập khẩu thiết bị từ Nga, vải nguyên kiện từ Đài Loan thìphải tuân thủ theo quy định tại Điều 75 Luật BVMT 2014– Nhà máy sử dụng nhiên liệu chính là than đá nên căn cứ theo quy định tại điểm đkhoản 1 Điều 38 Luật BVMT 2014, chủ dự án còn phải ký quỹ phục hồi môitrường.Bài 2:Ngày 01/4/2016, Thanh tra Sở Tài nguyên & Môi trường (Sở TN&MT) tỉnh T. tiếnhành thanh tra đột xuất về bảo vệ môi trường tại nhà máy chế biến tinh bộtsắn thuộc Công ty TNHHSXTM G (Công ty G.). Nhà máy không xử lý nước thảivà lén lút xả thẳng ra sông VC. Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm, kếtquả phân tích mẫu nước thải có chứa các thông số ô nhiễm vượt gấp 5 lần so vớiquy chuẩn kỹ thuật về chất thải. Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh đã lập biênbản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định. Ngày 13/6/2016, Chủ tịch UBNDtỉnh T đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 340 triệuđồng, đồng thời công ty phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễmmôi trườngtrong thời hạn 30 ngày và chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc,phân tích mẫu môi trường. Hỏi:a) Công ty G. đã bị xử phạt về hành vi nào? Cho biết cơ sở pháp lý?Bài làmCông ty G. đã bị xử phạt về hành vi không xử lý nước thải và lén lút xả thẳng rasông VC Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm, kết quả phân tích mẫu nướcthải có chứa các thông số ô nhiễmvượt gấp 5 lần so với quy chuẩn kỹ thuật về chấtthải.Nghị định 155/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệmôi trường,Điểm c khoản 2 Điều 1: Phạm vi Điều chỉnh của Nghị định này gồm các hành vi viphạm các quy định về quản lý chất thải;Cụ thể hành vi này thuộc điểm k khoản 5 Điều 13 quy định hành vi xả nước thảivượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 05 lần trở lên có chứa các thông số môitrường thông thường vào môi trườngk) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng trong trường hợp thảilượng nước thải từ 400 m3/ngày (24 giờ) đến dưới 600 m3/ngày (24 giờ)– Mức phạt của Công ty G là phạt tiền từ 400 triệu đến 440 triệu do đây là tổ chức.CSPL: khoản 1 Điều 5 NĐ 155/2016.b) Xác định hình phạt chính và biện pháp khắc phục hậu quả mà công ty Gphải thực hiện? Cho biết cơ sở pháp lý?Bài làmTrong trường hợp này, Công ty G bị xử phạt tiền với số tiền là 340 triệu đồng thìđây hình thức xử phạt chínhCSPL: điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 155/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạmhành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.b) Phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệmôi trường là 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và 2.000.000.000 đồng đối vớitổ chức.Đồng thời công ty phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môitrường trong thời hạn 30 ngày và chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc,phân tích mẫu môi trường. Hai (02) biện pháp trên không thuộc Hình thức xử phạtchính hay Hình thức xử phạt bổ sung mà là biện pháp khắc phục hậu quả:CSPL: điểm c, n khoản 3 Điều 4 Nghị định 155/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạmhành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.c) Công ty G. phải chấp hành hình phạt chính với mức tiền phạt là 340 triệuđồng là đúng hay sai? Tại sao?Bài làm– Là sai.– Vì kết quả phân tích mẫu nước thải có chứa các thông số ô nhiễm vượt gấp 5 lầnso với quy chuẩn kỹ thuật về chất thải, sẽ thuộc khoản 4 Điều 14 quy định hành vixả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 05 lần trở lên có chứa cácthông số môi trường nguy hại vào môi trường (Nghị định 155/2016/NĐ-CP).– Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm xẻt theo điểm k khoản 4 Điều 14thì mức xử phạt cao nhất đối với hành vi này là 220 triệu đồng. Mà Chủ tịchUBND tỉnh T đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 340 triệuđồng là trái với quy định của pháp luật.k) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng trong trường hợp thảilượng nước thải từ 400 m3/ngày (24 giờ) đến dưới 600 m3/ngày (24 giờ)– Mặt khác theo khoản 1 Điều 5 NĐ 155/2016, thì mức phạt đối với Công ty G:400 triệu đến 440 triệu do đây là tổ chức– Ngoài ra, theo khoản 7 Điều 13 NĐ 155/2016, Công ty G còn bị phạt tăng thêm40% của mức tiền cao nhất đã chọn.=> Cho nên mức tên không thể là 340 Triệu được.d) Quyết định xử phạt do Chủ tịch UBND tỉnh ký là đúng thẩm quyền haykhông? Tại sao?Bài làmĐúng.CSPL: điểm b khoản 3 Điều 48 NĐ 155/2016.e) Biện pháp buộc nộp lại số tiền bất hợp pháp có được do thực hiện hànhvi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường có cần thiết áp dụng khi xử phạt côngty G không? Tại sao?Bài làmTuỳ quan điểm cá nhân.Không. Vì hành vi xả thải trái phép không có số tiền bất hợp pháp có được do thựchiện hành vi đó. Nên biện pháp này là không cần thiết.Bài 3:(a) Trong quá trình hoạt động, của hàng chế biến cà phê của anh Lân thường xuyêndặt tại xã A, huyện B, tỉnh C xả khí thải chưa qua xử lí ra môi trường, làm ảnhhưởng đến môi trường không khí và mọi người xung quanh, nên UBND phường raquyết định xử phạt 15.000.000 đồng về hành vi xả thải ra môi trường. Bình luậnQĐ trên?(b) Giả sử anh Lân cho rằng, QĐ xử phạt của UBND phường là trái pháp luật. Vớitư cách là luật sư, anh/ chị hãy hướng dẫn các thủ tục pháp lý cần thiết để giảiquyết yêu cầu anh Lân theo quy định pháp luật hiện hành?Bài làma) Bình luận QĐ trên?Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật BVMT 2014– Cửa hàng chế biến cà phê của anh Lân xả khí thải chưa qua xử lí ra môi trườngnhưng lượng khí thải chưa vượt quy chuẩn kỹ thuật ở mức độ nghiêm trọng thì anhLân không có hành vi vi phạm.– Cửa hàng chế biến cà phê của anh Lân xả khí thải chưa qua xử lí ra môi trườngnhưng lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật ở mức độ nghiêm trọng thì mới cóhành vi vi phạm pháp luật môi trường. Ngoài ra, khi xác định cửa hàng chế biến càphê của anh Lân có HVVP thì tùy vào trường hợp thải khí thải có chứa thông sốmôi trường thông thường hay thải khí thải có chứa thông số môi trường nguy hạivào môi trường và phụ thuộc vào lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật để xácđịnh anh Lân phải bị phạt cảnh cáo hay phạt tiền và mức phạt là bao nhiêu. ( Điều15,16 NĐ 155/2016/NĐ-CP)Do đó, UBND phường ra quyết định xử phạt 15.000.000 đồng về hành vi xả thải ramôi trường là chưa có cơ sở pháp luật và mức phạt chưa hợp lí.b) Trong trường hợp anh Lân cho rằng, QĐ xử phạt của UBND phường làtrái pháp luật thì anh Lân có thể:– Làm đơn khởi kiện đến TAND có thẩm quyền trong thời hạn 01 năm kể từ ngàynhận được hoặc biết được quyết định hành chính (điểm a khoản 2 Điều 116 LuậtTTHC 2015) về QĐHC của UBND phường để được giải quyết theo thủ tục tốtụng hành chính– Làm đơn Khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp (Điều 8) QĐHC của UBND phườngđến CT.UBND phường trong thời hạn 90 ngày ( Điều 9) kể từ ngày nhận đượcQĐHC hoặc biết được QĐHC ( Điều 17 Luật khiếu nại 2011 )Bài 4:CTCP Hàn Việt chuyên chế biến các phụ phẩm thủy sản với công suất 3.000 tấnsp/năm. 01/6/2016, qua kết quả thanh tra, Sở TNMT phát hiện CT đã khai báokhông đúng khối lượng sp đã sx. Đoàn thanh tra quyết định XPVP nhưng CT đã từchối nhận QĐ. Hỏi:a. CT có phải làm b/c ĐTM? Tại sao?b. Việc Đoàn thanh tra phát hiện công ty đã khai báo không đúng khối lượng sảnphẩm đã sản xuất. Công ty có vi phạm PL không? Tại sao?c. Hành động từ chối nhận QĐ của công ty có vi phạm pháp luật không? TSao?d. Giả sử công ty tăng công suất lên 5.000 tấn sp/năm, vậy công ty có phải thựchiện nghĩa vụ pháp lý gì đối với môi trường không?Bài làmCSPL:K1 Đ 18 Luật BVMT 2014K1 Đ 12 NĐ 18/2015/NĐ-CPSTT 64 Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CPĐiểm e K1 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CPĐiểm c khoản 1 Điều 47 NĐ 155/2016/NĐ-CPĐiểm c khoản 1 Điều 20 Luật BVMT 2014Điều 26,27 Luật BVMT 2014.a) Căn cứ theo quy định tại K1 Đ18 Luật BVMT 2014; K1 Đ 12 NĐ 18/2015/NĐCP, stt 64 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP thì CTCP Hàn Việt chế biến các phụphẩm thủy sản có công suất 3000 tấn sp/năm thuộc đối tượng phải lập báo cáoĐTM.b) Căn cứ theo quy định tại điểm e K1 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CP , CT đã khôngthực hiện đúng một trong các nội dung báo cáo ĐTM ( báo cáo không đúng sốlượng sản phẩm đã sản xuất) nên công ty có hành vi vi phạm pháp luậtc)căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 47 NĐ 155/2016/NĐ-CP công tytừ chối nhận QĐXPVPHC là có hành vi cản trở hoạt động xử phạt vi phạm hànhchính về bảo vệ môi trường.d) căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20 Luật BVMT 2014 công ty tăngcông suất lên 5.000 tấn sp/năm thì Chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM. Sau khibáo cáo ĐTM lập lại được phê duyệt thì chủ dự án phải tuân thủ quy định tại Điều26,27 Luật BVMT 2014.Bài 5:(a) CTCP C dự định xây nhà máy sản xuất gạch tại thôn X, xã Thanh Bình, huyênHương Trà, tỉnh TT Huế. Theo quy định của pháp luật hiện hành, CTCP C có phảilập b/c ĐTM không? Tại sao?(b) Sau khi thực hiện được 01 năm, nhiều hộ dân xung quanh xã Thanh Bình chorằng, do khí thải của nhà máy ảnh hưởng đến sức khỏe và đời sống của người dân.Chính quyền địa phương đã nhiều lần yêu cầu công ty tuân thủ các quy định vềmôi trường, nhưng công ty vẫn không thực hiện. Theo anh/ chị, hành vi của CT Ccó vi phạm pháp luật không? Vì sao?(c) Sau nhiều lần thương lượng không thành, người dân địa phương quyết địnhkhởi kiện CT C ra tòa. TAND có thẩm quyền giải quyết không? Vì sao?Bài làma) CSPL:Điều 18 Luật BVMT 2014STT 15 PHỤ LỤC II NĐ 18/2015/NĐ-CPKhoản 1 Điều 12 NĐ 18/205/NĐ-CPK1 Điều 29 Luật BVMTGiải thích:+ Trong trường hợp công ty cổ phần A dự định xây nhà máy sản xuất gạch có côngsuất từ 100 triệu viên gạch quy chuẩn/ năm trở nên thì thuộc đối tượng lập báo cáoĐTM+ Trong trường hợp công ty cổ phần A dự định xây nhà máy sản xuất gạch có côngsuất nhỏ hơn 100 triệu viên gạch quy chuẩn/ năm thì không thuộ đối tượng phải lậpbáo cáo ĐTM. Lúc này, căn cứ theo quy định tại K1 Đ29 Luật BVMT 2014, Côngty cổ phần A phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường.b) CSPL:K1 Đ104 Luật BVMT 2014Điều 15;16 NĐ 15/2016/NĐ-CPCăn cứ theo quy định tại K1 DD Luật BVMT 2014Giải thích:+ Nếu công ty A có lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường ở mức độnghiêm trọng thì công ty A có hành vi vi phạm pháp luật+ Nếu công ty A có lượng khí thải không vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường ởmức độ nghiêm trọng thì công ty A có hành vi vi phạm pháp luậtc) CSPL:K3 Đ 161 Luật BVMT 2014K6 Đ 26 BLTTDS 2015K1 Đ 162 Luật BVMT 2014Giải thích:– Căn cứ theo quy định tại K3 Đ 161 Luật BVMT 2014:” việc giải quyết TCMTđược thực hiện theo quy định của PL về giải quyết tranh chấp dân sự ngoài hợpđồng…”– Ở khoản 6 Điều 26 BLTTDS 2015 có ghi nhận thuộc thẩm quyền giải quyết củaTAND– Tại khoản 1 Điều 162 Luật BVMT 2014 thì tổ chức, cá nhân có quyền khởikiện về hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường.Do đó, TAND có thẩm quyền giải quyếtBài 6:nhà máy xi măng A đặt tại xã A, huyện B, tỉnh C. Tháng 12/2016, UBND tỉnh nhậnđược đơn phản ánh của nhân dân về việc nhà máy thải quá nhiêu bụi trong quátrình hoạt động nên gây ảnh hưởng xấu cho MT và sức khỏe của người dân.Sau khinhận được đơn, UBND tỉnh đã chuyển vụ việc cho Sở TN-MT tiến hành thanh travà kết luận:1) nhà máy chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thải nguy hại2) nhà máy không tuân thủ yêu cầu báo cáo ĐTM đã phê duyệtDựa trên kết quả thanh tra và quy định PLMT, anh/chị hãy đưa ra hướng giảiquyết.Bài làmCSPL:K1 Đ 90 Luật BVMT 2014K4 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CPĐiểm d khoản 12 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CPK1 Đ26 Luật BVMT 2014Điểm e khoản 1 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CPĐiểm c khoản 5 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CPKhoản 3 Điều 48 NĐ 155/2016/NĐ-CPĐối với hành vi chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thải nguy hại+ Căn cứ theo quy định tại K1 Đ 90 Luật BVMT 2014:” Chủ nguồn phát thải nguyhại phải lập hồ sơ về chất thải nguy hại và phải đăng ký với CQQLNN về BVMTcấp tỉnh”. Do đó, nhà máy xi măng A chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thảinguy hại là có hành vi trái với quy định của PL.+ Căn cứ theo quy định tại K4 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP thì nhà máy xi măng Abị phạt tiền từ 30.000.000 đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký chủnguồn thải chất thải nguy hại.+ Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 12 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP thì nhàmáy xi măng A còn buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ÔNMT vàbáo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người cóthẩm quyền xử phạt ấn định trong QĐXPVPHC đối với hành vi vi phạm.Đối với hành vi nhà máy không tuân thủ yêu cầu báo cáo ĐTM đã phê duyệt+ Căn cứ theo quy định tại K1 Đ26 Luật BVMT 2014:” Thực hiện các yêu cầu củaQĐ phê duyệt báo cáo ĐTM.” Do đó, chủ dự án nhà máy xi măng A có hành vi tráiquy định của PL+ Căn cứ theo quy định tại Điểm e khoản 1 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CP, nhà máyxi măng A bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vithực hiện không đúng yêu cầu báo cáo ĐTM đã phê duyệt+ Căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 9 NĐ 155/2016/NĐ-CP, nhà máyxi măng A buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ÔNMT và báocáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người có thẩmquyền xử phạt ấn định trong QĐXPVPHC đối với hành vi vi phạmNhư vậy, tổng mức XPHC của nhà máy xi măng A tối thiểu là 60.000.000, căn cứtheo quy định tại khoản 3 Điều 48 NĐ 155/2016/NĐ-CP thì CT.UBND tỉnh C làngười có thẩm quyền XPVPHC đối với 02 hành vi vi phạm của nhà máy xi măngABài 7:Năm 2016, dự án khu liên hợp gang thép và cảng biển của tập đoàn F. Giai đoạn 1,chủ đầu tư1. Xây dựng nhà máy liên hợp gang thép có công suất 7,5 triệu tấn sảnphẩm/năm và2. Cảng biển nước sâu SD có năng lực cập tàu là 30.000 DWT.Dự kiến chủ đầu tư phải3. Hút cát để san lắp mặt bằng với tổng lượng vật liệu nạo vét là 12.000.000m34. Thi công khu tái định cư cho 1.785 hộ dân,5. Thi công đường ống cấp nước cho dự án từ hồ chứa nước thượng nguồnsông T. lưu lượng khoảng 55.000 m3 nước/ngày đêm.Giai đoạn 2, chủ đầu tư sẽ:6. Khởi công dự án lọc hóa dầu công suất 6 triệu tấn/năm.Hỏi:Dự án nào thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường (ĐTM)? Tạisao?(1) – Thuộc 55 mục Phụ lục II NĐ 18/2015, do có công suất lớn 2000 tấnsản phẩm/ năm.(2) – Thuộc 23 mục Phụ lục II NĐ 18/2015, do tiếp nhận tàu trọng tải lớnhơn 1000 DWT(4) – Thuộc 109 mục Phụ lục II NĐ 18/2015, do quy mô hơn 300 hộ dân.(6) – Thuộc 43 mục Phụ lục II NĐ 18/2015, do quy mô hơn 500 tấn sảnphẩm/năm.Ai là người có thẩm quyền tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM? Tạisao?(1) – UBND tỉnh chức việc thẩm định Báo cáo ĐTM không thuộc phụ lucIII NĐ 18/2015 và khoản 3 Điều 23 Luật BVMT.(2) – UBND tỉnh chức việc thẩm định Báo cáo ĐTM không thuộc phụ lucIII NĐ 18/2015 và khoản 3 Điều 23 Luật BVMT.(4) – UBND tỉnh chức việc thẩm định Báo cáo ĐTM không thuộc phụ lucIII NĐ 18/2015 và khoản 3 Điều 23 Luật BVMT.(6) – Bộ Tài nguyên môi trường – điểm a khoản 1 Điều 14, mục 5 Phụ lụcIII NĐ 18/2015 và điểm b khoản 1 Điều 23 Luật BVMT.Cho biết chủ đầu tư phải thực hiện những nghĩa vụ nào theo nguyên tắc ngườigây ô nhiễm phải trả tiền? Tại sao?Phí bảo vệ môi trường (Điều 148 Luật BVMT)Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ.Tiền sử dụng đất.Thuế tài nguyên.Chi phí phục hồi môi trường trong khai thác tài nguyên (nước, dầu)Nếu sau khi dự án đi vào hoạt động làm ô nhiễm môi trường gây thiệt hại chongười dân, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại có phải là nghĩa vụ phải trả tiền theonguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền không? Tại sao?Không. Vì nghĩa vụ phải trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiềnlà chủ thể trả tiền để có quyền được gây ô nhiễm trong phạm vi quyền mà Phápluật cho phép.Còn hoạt động gây ô nhiễm môi trường là đã vượt quá phạm vi cho phép dẫn đếngây thiệt hại cho người dân thì đây là trách nhiệm Bồi thường riêng.Bài 8:CTCP Hoàng Anh có ngành nghề kinh doanh chính là trồng rừng, chăm sóc rừngvà khai thác gỗ. 08/2016, công ty dự kiến khai thác 160ha rừng trồng là rừng sảnxuất phân bổ 50% trên địa bàn tỉnh A và trên 50% địa bàn tỉnh B. Hỏi:a. Dự án trên của công ty có thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM không? Tại sao?b. Do như cầu thị trường nên công ty tăng diện tích khai thác trên địa bàn tỉnh Blên thêm 120ha. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết yêu cầu này của công ty?Nghĩa vụ pháp lý trong lĩnh vực môi trường có đặt ra cho công ty trong trương hợpnày không?Bài làma) CSPL: Điều 18 Luật BVMT 2014; stt 33 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP;Điều 29 Luật BVMT 2014Căn cứ theo quy định tại Điều 18 Luật BVMT 2014; stt 33 phụ lục II NĐ18/2015/NĐ-CPthì công ty CP Hoàng Anh dự kiến khai thác 160ha rừng trồng là rừng sản xuất cóquy mô khai thác nhỏ hơn 200ha nên không thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM.Căn cứ theo quy định tại Điều 29 Luật BVMT 2014 => dự án khai thác 16ha rừngtrồng là rừng sản xuất của CTCP HOÀNG ANH phải lập kế hoạch BVMT.Do dự án khai thác rừng sản xuất của CTCP HOÀNG ANH phân bổ trên địa bàntỉnh A và tỉnh B (liên tỉnh) nên căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 23Luật BVMT 2014 => BỘ TNMT là cơ quan có thẩm quyền giải quyết yêu cầu nàycủa công ty.b) CSPL: Điều 18 Luật BVMT 2014; stt 33 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP;Điều 26, Điều 28 Luật BVMT 2014; ; k1 Điều 12 NĐ 18/2015/NĐ-CP do nhucầu thị trường, CTCP HOÀNG ANH tăng diện tích khai thác trên địa bài tỉnhB lên 120ha. Tổng cộng CTCP HOÀNG ANH dự kiến khai thác 280ha.Căn cứ theo quy định tại Điều 18 Luật BVMT 2014; k1 Điều 12 NĐ 18/2015/NĐCP; stt 33 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CPThì dự án khai thác rừng sản xuất của công ty CP Hoàng Anh có diện tích khai thác>200hanênthuộcđốitượngphảilậpbáocáoĐTM.Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ pháp lý theo quy định tại Điều26,28 Luật BVMT 2014.Bài 9:Ông A dự định đầu tư dự án xây dựng cơ sở tái chế, xử lý chất thải rắn thôngthường công suất 500 tấn/ ngày đêm tại tỉnh H.Theo kế hoạch, ông A nhập khẩu dây chuyển công nghệ từ nước ngoài và khai thácnước ngầm để phục vụ cho hoạt động của cơ sở. Ngày 12/10/2014, báo cáo đánhgiá tác động môi trường về dự án trên được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.Tuy nhiên, do gặp một số vấn đề khó khăn về tài chính nên đến tháng 10/2015, ôngA thay đổi địa điểm triển khai dự án tại tỉnh K. Hỏi:a) Dự án trên có thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường (ĐTM)không? Tại sao?dự án xây dựng cơ sở tái chế, xử lý chất thải rắn thông thường công suất 500 tấn/ngày đêm tại tỉnh H. – là dự án phải ĐTMCSPL: điểm c, khoản 1 Điều 18 Luật BVMTMục 45 Phụ lục II NĐ 18/2015, do có công suất lớn hơn 10 tấn/ngày.– 10/2015, ông A thay đổi địa điểm triển khai dự án tại tỉnh K. Lúc này thì ông Aphải thực hiện việc lập lại báo cáo ĐTMCSPL: điểm b khoản 1 Điều 20 Luật BVMT.b) Cơ quan nào có thẩm quyền tổ chức thẩm định và phê duyệt ĐTM? Tạisao?Bộ tài nguyên và môi trường.CSPL: điểm c khoản 1 Điều 23 Luật BVMT. Và Dự án này không mục 8 Phụ lụcIII NĐ 18/2015, do có công suất từ 250 tấn/ ngày đêm.c) Những nghĩa vụ nào ông A phải thực hiện theo quy định pháp luật môitrường khi đầu tư cho dự án trên?Phí bảo vệ môi trường (Điều 148 Luật BVMT)Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ.Tiền sử dụng đất.Thuế tài nguyên (khai thác nguồn nước ngầm)Chi phí phục hồi môi trường trong khai thác tài nguyên.Bài 10:Tháng 3/2014, Công ty cổ phần dịch vụ S bị lực lượng cảnh sát môi trường, Côngan tỉnh A bắt quả tang về hành vi xả nước thải ra rạch B. Qua kết quả Điều tra,Trưởng Phòng cảnh sát môi trường kết luận: công ty cổ phần dịch vụ S đã:1. Không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quyđịnh;2. Xử lý chất thải nguy hại vượt quá khối lượng quy định trong giấy phép quảnlý chất thải nguy hại;3. Xả nước thải có chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môitrường vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 2,5 lần với lượng nước thảilà 9.000 m3/ngày (24 giờ).Hỏi:a) Công ty S phải chịu những loại trách nhiệm pháp lý nào? Tại sao?– Công ty S có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường bị ápdụng hình thức xử phạt chính là Phạt tiền.– Ngoài hình thức xử phạt chính thì công ty S còn có thể bị áp dụng các hình thứcxử phạt bổ sung:Tước quyền sử dụng có thời hạn đối với: Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môitrường; Giấy phép quản lý chất thải nguy hại; Giấy phép xả nước thải vào nguồnnước– Ngoài hai hình thức xử vi phạm hành chính nêu trên, Công ty S còn có thể bị ápdụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:c) Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và cácbiện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường vàđa dạng sinh học;n) Truy thu số phí bảo vệ môi trường nộp thiếu, trốn nộp theo quy định; buộc chitrả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trongtrường hợp có vi phạm vềxả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặcgây ô nhiễm môi trường theo định mức, đơn giá hiện hành.CSPL: điểm c, n khoản 3 Điều 4 Nghị định 155/2016/NĐ-CP.b) Hãy xử lý các hành vi vi phạm của công ty S?Hành vi 1: không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quyđịnh;– Nghị định 155/2016/NĐ-CP. Điều 9, anh đọc thì khoản 1 là thuộc phạm vi củaUBND, và khoản 2 thuộc thẩm quyền Bộ TNMT à trước tiên để xử phạt hành vinày cần làm rõ dự án này – báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩmquyền của ai phê duyệt à đề bài không cho dự án?– Giả sử thuộc thẩm quyền UBND phê duyệt, không lập lại báo cáo đánh giá tácđộng môi trường của dự án theo quy định.– Phạt tiền từ 160.000.000 đồng đến 180.000.000 đồngNhưng do Công ty S là tổ chức nên mức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạttiền là Phạt tiền từ 320.000.000 đồng đến 360.000.000 đồngCSPL: điểm o khoản 1 Điều 9, khoản 1 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ-CP quyđịnh về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.– Hình phạt bổ sung:Đình chỉ hoạt động của cơ sở 03 đến 06 tháng để khắc phục vi phạm.CSPL: điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định 155/2013/NĐ-CP– Biện pháp khắc phục hậu quả:Buộc lắp đặt, vận hành công trình bảo BVMT và lâp hồ sơ báo cáo kết quả.CSPL: điểm b khoản 4 Điều 9 Nghị định 155/2013/NĐ-CPHành vi 2: xử lý chất thải nguy hại vượt quá khối lượng quy định trong giấy phépquản lý chất thải nguy hại;– Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.Nhưng do Công ty S là tổ chức nên mức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạttiền là Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 400.000.000 đồngCSPL: điểm d khoản 5 Điều 23 khoản 1 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ-CP quyđịnh về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.– Hình phạt bổ sung:Tước giấy phép xử lý chất thải từ 03 đến 06 tháng.CSPL: điểm b khoản 9 Điều 23 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.Buộc chi trả chi phí trưng cầu giám định, buộc phải thực hiện biện pháp khắc phụctình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo.CSPL: điểm b khoản 9 Điều 23 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.Hành vi 3: xả nước thải có chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môitrường vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 2,5 lần với lượng nước thải là 9.000m3/ngày.– Phạt tiền:Từ 650.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng. Nhưng do Công ty S là tổ chức nênmức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạt tiền là Phạt tiền từ 1.300.000.000đồng đến 1.400.000.000 đồngCSPL: điểm y khoản 3 Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.Phạt tăng thêm 30% của mức tiền cao nhất đã chọn đối hành vi này.CSPL: khoản 7 Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.Ai có thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm của công ty S? Tại sao?Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Do tổng tiền phạt công ty sẽ lớn hơn 100 triệu và nhỏhơn 2 tyCSPL: điểm b khoản 3 Điều 48, khoản 2 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.Bài 11:Công ty TNHH X hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kim loại và sắt thép xây dựng.Do nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất nên Công ty X muốn triển khai thực hiệndự án xây dựng một nhà máy luyện kim ở địa bàn huyện HM, TP.H. Để thực hiệndự án Công ty tiến hành nhập khẩu kim loại phế liệu từ nước ngoài về sử dụng.Hỏi:a) Công ty X có phải thực hiện ĐTM không? Vì sao?Có. Vì dự án là xây dựng nhà máy luyện kim – Với nguyên liệu là phế liệu thì làdự án thuộc danh mục phải thực hiện dự án đánh giá tác động môi trường.CSPL: điểm c khoản 1 Điều 18 và Mục 47 Phụ lục II NĐ 18/2015.b) Nếu có thì Công ty X muốn tự lập báo cáo ĐTM thì có được không? Cơquan nào sẽ có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo ĐTM nêu trên?Được. Vì chủ dự án thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật BVMT cóquyền tự mình đánh giá tác động môi trường – Kết quả đánh giá tác động môitrường thể hiện dưới hình thức báo cáo ĐTM.CSPL: Điều 19 Luật BVMTc) Giả sử trong quá trình thực hiện dự án Công ty X muốn đăng ký bổ sungthêm ngành nghề cán, kéo kim loại cho dự án. Công ty có phải thực hiện thêmthủ tục pháp lý nào về môi trường không? Vì sao?Nếu bổ sung thêm ngành nghề cán, kéo kim loại có quy mô công suất từ 2000 tấnsản phẩm/ năm trở lên Công ty phải thực hiện thủ tục Lập lại báo cáo đánh giá tácđộng môi trường.CSPL: điểm b khoản 1 Điều 15 và Mục 48 Phụ luc II Nghị định 18.(Nếu bổ sung thêm ngành nghề cán, kéo kim loại có quy mô công suất < 2000 tấnsản phẩm/ năm => Chắc là đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trườngCSPL: Điều 29 Luật BVMT)d) Công ty X phải thực hiện những nghĩa vụ tài chính nào về môi trường?Phí bảo vệ môi trường Điều 148 Luật BVMT.Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ.Tiền sử dụng đất.Bài 12:Danh nghiệp tư nhân A (A) do ông H làm chủ hoạt động trong lĩnh vực kinh doanhnhà hàng, quán nhậu hiện có một nhà hàng tại Quận 1 (nhà hàng này đã được cơquan có thẩm quyền xác nhận kế hoạch BVMT). Ngày 24/01/2016, do muốn mởrộng quy mô kinh doanh nên ông H đã mở thêm một địa điểm kinh doanh cho DNA tại Quận 4 trên diện tích mặt bằng 500m2 để kinh doanh quán nhậu. Hỏi:a) Ông H có phải lập kế hoạch BVMT đối với địa điểm kinh doanh đặt tạiQuận 4 không? Vì sao?Ông A phải lập kế hoạch BVMT đối với địa điểm kinh doanh đặt tại Quận 4.CSPL: Khoản 1 Điều 29 Luật BVMT; Điểm b khoản 1 Điều 18 NĐ 18b) Kế hoạch BVMT trên có bắt buộc phải đăng ký không? Nếu đăng ký thì cơquan nào có thẩm quyền xác nhận? Cơ sở pháp lý?Kế hoạch BVMT trên bắt buộc phải đăng kýCSPL: Điều 31 Luật BVMT và khoản 2 Điều 18 NĐ 18.Cơ quan có thẩm quyền xác nhận là UBND cấp huyện.CSPL: khoản 2 Điều 32 Luật BVMT; Điểm b khoản 1 Điều 19 NĐ18c) Tình tiết bổ sung: Để tiết kiệm chi phí nguyên liệu, ngày 10/06/2016 ông Hđã đầu tư thuê một diện tích đất có mặt nước 15 ha tại huyện X tỉnh K đểthực hiện dự án nuôi trồng thủy sảnnhằm cung cấp nguồn nguyên liệu cho cácnhà hàng, quán nhậu của ông. Hỏi dự án này phải lập báo cáo ĐTM hay kếhoạch BVMT? Vì sao?Dự án này phải lập báo cáo ĐTM vì nó thuộc đối tượng phải lập báo cáo ĐTMCSPL: Điểm c khoản 1 Điều 18 Luật BVMT và mục 77 Phụ lục II NĐ 18.Bài 13:Công ty cổ phần ô tô TH (gọi tắt là Công ty) là một doanh nghiệp chuyên sản xuất,sửa chữa, lắp ráp ô tô có trụ sở tại tỉnh QN. Do muốn mở rộng quy mô kinhdoanh nên Công ty muốn mở một dự án đầu tư xây dựng một cơ sở sản xuất, sửachữa, lắp ráp ô tô tại Quận TB, thành phố H nhằm sản xuất và phân phối ô tô chocác đại lý ở thành phố H và các tỉnh lân cận. Do không am hiểu pháp luật môitrường nên Công ty muốn nhờ bạn tư vấn một số vấn đề có liên quan. Cụ thể nhưsau:a) Công ty có phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hay không? Vìsao?Trường hợp 1, công suất từ 500 tô tô/năm trở lên thì dự án của công ty phải lậpĐTMCSPL: Điểm c khoản 1 Điều 18 Luật BVMT và mục 52 Phụ lục II NĐ 18.Trường hợp 2, công suất dưới 500 tô tô/năm trở lên thì dự án của công ty phải lậpĐTMCông ty phải lập kế hoạch BVMT đối với dự án của mình.CSPL: Khoản 1 Điều 29 Luật BVMT; Điểm b khoản 1 Điều 18 NĐ18b) Giả sử sau khi được cấp phép hoạt động, trong quá trình sản xuất Công tycó phát sinh một lượng lớn chất thải nguy hại nhưng Công ty chưa biết phảixử lý như thế nào cho phù hợp với quy định của pháp luật. Cho biết Công tysẽ phải thực hiện yêu cầu nào theo quy định của pháp luật môi trường? Côngty có thể làm gì để giải quyết khối lượng chất thải nguy hại phát sinh nêu trên,biết rằng hiện tại Công ty không có Giấy phép xử lý chất thải nguy hại?– Chủ nguồn chất thải nguy hại phải lập hồ sơ về CTNH và đăng ký với cơ quanquản lý nhà nước về bảo vệ môi trường cấp tỉnh. Sở tài nguyên và môi trường nơicó cơ sở phát sinh CTNH. tỉnh QN, Quận TB– CSPL: khoản 1 Điều 90 BVMT, khoản 1 Điều 12 Nđ 36/2015.– Do không có giấy phép xử lý chất thải nên công ty phải chuyển giao cho cơ sở cógiấy phép xử lý CTNH.– CSPL: Khoản 1 Điều 91 BVMTc) Giả sử, trong quá trình sản xuất, Công ty muốn nhập khẩu một số ô tô cũtừ nước ngoài để tháo dỡ lấy phụ kiện tái sử dụng thì có được không? Vì sao?– Không được.– Thì pháp luật cấm nhập khẩu phương tiện giao thông vận tải đã qua sử dụng đểphá dỡ nên công ty không thể nhập khẩu.– CSPL: Điểm b khoản 2 Điều 75 BVMT .d) Công ty muốn nhập khẩu một khối lượng lớn phế liệu sắt, thép từ nướcngoài về Việt Nam để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất ô tô thì có đượckhông? Vì sao?– Cần phải xem xét:Nếu phế liệu sắt thép này đáp ứng QCKT môi trường và thuộc danh mục phế liệuđược phép nhập do Thủ tướng chính phủ quy định.CSPL: khoản 1 Điều 76 Luật BVMT + mục 20 Qđ số 73/2014/QĐ-TTg của thủtướng chính phủ ngày 19/12/2014 quy định danh mục phế liệu được phép nhậpkhẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu phải đáp ứng các yêu cầu(Khoản 2 Điều 76Luật BVMT)e) Cho biết với các hành vi nêu trên, Công ty sẽ phải thực hiện những nghĩavụ tài chính nào về môi trường?Phí bảo vệ môi trường. Đ148Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ (thu gom rác,..)…Bài 14:Cưông ty X là một doanh nghiệp trong nước hiện đang có nhu cầu sử dụng 10.000ha rừng ràm tự nhiên ở huyện MH, tỉnh LA để thực hiện dự án khu du lịch sinh tháirừng và khu nghỉ dưỡng. Hỏi:a) Công ty X có thể xác lập quyền sử dụng rừng trong trường hợp này thôngqua những cách thức nào?– Giao rừng có thu tiền (điểm khoản 1 Điều 24 Luật BVPT Rừng)– Cho thuê rừng trả tiền hàng năm để kinh doanh cảng quan, nghĩ dưỡng, du lịchsinh thái – môi trường (khoản 2 Điều 24 Luật BVPT Rừng)b) Giả sử Công ty X làm hồ sơ xin được giao rừng có thu tiền sử dụng rừng.Hỏi cơ quan nào có thẩm quyền giao rừng trong trường hợp này? Nếu cần thuhồi lại thì cơ quan nào sẽ có thẩm quyền thu hồi? Nêu rõ cơ sở pháp lý.UBND tỉnh LA có thẩm quyền giao rừng đối với tổ chức trong nước.CSPL: điểm a khoản 1 Điều 28 Luật bảo vệ và phát triển rừngUBND tỉnh LA có thẩm quyền giao rừng nào thì có quyền thu hồi rừng đó.CSPL: điểm c khoản 1 Điều 28 Luật bảo vệ và phát triển rừngc) Giả sử Công ty X muốn khai thác gỗ tràm trong rừng để bán và sản xuấtbàn ghế phục vụ du khách thì có được không? Nếu được thì điều kiện như thếnào?tổ chức đuợc giao rừng sản xuất có thu tiền sử dụng rừng hoặc được NN cho thuêrừng sản xuất đều có quyền được khai thác lâm sản trong rừng sản xuất.Điểm b khoản 1 Điều 64 và khoản 2 Điều 66 Luật Luật bảo vệ và phát triển rừngVới các điều kiện sau:– Đảm bảo duy trì diện tích phát triễn trữ lượng chất lượng của rừng và tuân theoquy chế quản lý rừng khoản 2 Điều 55– Chủ rừng là tổ chức phải có hồ sơ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phêduyệt gồm dự án đầu tư, phương án quản lý, bảo vệ và sản xuất, kinh doanh rừng;khai thác rừng phải có phương án Điều chế rừng đã được cơ quan quản lý nhànước về bảo vệ và phát triển rừng phê duyệt; b khoản 2 Điều 56– Chỉ được khai thác gỗ và các thực vật khác của rừng sản xuất là rừng tự nhiên,trừ các loài thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bị cấm khai thác theo quy định củaChính phủ về Chế độ quản lý, bảo vệ những loài thực vật rừng, động vật rừng nguycấp, quý, hiếm và Danh mục những loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp,quý, hiếm. d khoản 2 Điều 56– Đối với các tổ chức khi khai thác phải có hồ sơ thiết kế khai thác phù hợp vớiphương án Điều chế rừng hoặc phương án hoặc kế hoạch sản xuất, kinh doanhrừng được Chủ tịch Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phêduyệt;a khoản 3 Điều 56– Việc khai thác rừng phải theo quy chế quản lý rừng và chấp hành quy phạm, quytrình kỹ thuật bảo vệ và phát triển rừng; sau khi khai thác phải tổ chức bảo vệ, nuôidưỡng, làm giàu rừng cho đến kỳ khai thác sau. khoản 4 Điều 56– Việc khai thác rừng trồng được thực hiện theo quy định sau đây: (khoản 2 Điều57)a) Trường hợp chủ rừng tự bỏ vốn gây trồng, chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo vệ rừngthì được tự quyết định việc khai thác rừng trồng. Các sản phẩm khai thác từ rừngtrồng của chủ rừng được tự do lưu thông trên thị trường. Trường hợp cây rừngtrồng là cây gỗ quý, hiếm thì khi khai thác phải thực hiện theo quy định của Chínhphủ;b) Trường hợp rừng trồng bằng vốn từ ngân sách nhà nước, chủ rừng phải lập hồsơ khai thác trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nguồn vốn quyết định. Cácsản phẩm khai thác từ rừng trồng của chủ rừng được tự do lưu thông trên thịtrường. Trường hợp cây rừng trồng là cây gỗ quý, hiếm thì khi khai thác phải thựchiện theo quy định của Chính phủ;c) Trồng lại rừng vào thời vụ trồng rừng ngay sau khi khai thác hoặc thực hiệnbiện pháp tái sinh tự nhiên trong quá trình khai thác.Bài 15:Công ty TNHH A là doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được thành lập tạiViệt Nam hiện đang dự định thành lập 1 dự án đầu tư ở tỉnh BT để thăm dò và khaithác quặng titan ở các bãi cát trống cách xa khu dân cư. Hỏi:a) Theo anh (chị) Công ty A có thuộc đối tượng được phép hoạt động khoángsản ở Việt Nam hay không? Vì sao?– Hoạt động khoáng sản bao gồm hoạt động thăm do khoáng sản, hoạt động khaithác khoáng sản(khoản 5 Điều 2 Luật Khoáng sản)– Công ty TNHH A là doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được thành lậptại Việt Nam thì đây là Doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp.=> Doanh nghiệp này thuộc đối tượng được phép hoạt động khoáng sản tại ViệtNam– CSPL: điểm a khoản 1 Điều 34 và điểm a khoản 1 Điều 51 Luật Khoáng sản.b) Giả sử ngày 08/8/2013, Công ty A được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấyphép thăm dò khoáng sản, thời hạn của giấy phép là 24 tháng kể từ ngày09/8/2013. Tuy nhiên, sau khi được cấp giấy phép đến ngày 09/8/2015 (2 nămsau) Công ty này vẫn chưa thăm dò được bất kỳ một mỏ khoáng sản nào nênmuốn gia hạn thời hạn thăm dò khoáng sản. Hỏi Công ty muốn gia hạn thờihạn thăm dò khoáng sản trên giấy phép thì có được không? Thời hạn tối đađược gia hạn và điều kiện để được gia hạn?– Phải xét xem việc không tiến hành thăm dò khoáng sản có phải do bất khả khángkhông?– Nếu không phải là trường hợp lý do bất khả kháng mà sau 06 tháng, kể từ ngàyGiấy phép thăm dò khoáng sản có hiệu lực, Công ty A không tiến hành thăm dò thìGiấy phép thăm dò khoáng sản sẽ bị thu hồi.CSPL: Điểm a khoản 1 Điều 46 Luật khoáng sản)– Giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực khi Giấy phép bị thu hồiCSPL: Điểm a khoản 2 Điều 45 Luật khoáng sảnc) Giả sử Công ty A được UBND tỉnh BT gia hạn giấy phép thăm dò khoángsản đến ngày 09/8/2016.Đến ngày 05/01/2017 Công ty A đã thăm dò và phát hiện một mỏ titan ở huyện TP,tỉnh BT.Ngày 15/02/2017, UBND tỉnh BT đã ra quyết định phê duyệt đối với trữ lượngkhoáng sản tại mỏ này.Ngày 30/11/2017, Công ty nộp hồ sơ yêu cầu UBND tỉnh BT cấp Giấy phép khaithác khoáng sản cho mỏ khoáng sản nêu trên thì bị UBND tỉnh BT từ chối với lýdo mỏ titan này đã được cấp phép khai thác cho Công ty B có trụ sở tại TP.PT tỉnhBT vào ngày 20/10/2016. Hỏi việc từ chối cấp phép của UBND tỉnh BT trongtrường hợp này có phù hợp với quy định của pháp luật không? Vì sao?– Phù hợp không với pháp luật.– Ngày 15/02/2017, UBND tỉnh BT đã ra quyết định phê duyệt đối với trữ lượngkhoáng sản tại mỏ này. Trong thời hạn 06 từ ngày 15/02/2017, thì công ty sẽđược ưu tiên Cấp giấy phép khai thác khoáng sản. (khoản 1 Điều 45 LKS)– Ngày 30/11/2017, Công ty nộp hồ sơ yêu cầu UBND tỉnh BT cấp Giấy phép khaithác khoáng sản (đã hết thời hạn ưu tiên).– Giấy phép khai thác khoáng sản chỉ được cấp ở khu vực không có tổ chức, cánhân đang thăm dò, khai thác khoáng sản hợp pháp. Nhưng tình huống thì Công tyA đang thăm dò hợp pháp UBND Tỉnh BT lại cấp Giấp phép khai thác khoáng sảncho công ty B là sai. (điểm a khoản 1 Điều 53 Luật KS)Bài 16:Công ty đang làm thủ thủ tục thực hiện một dự dán đầu tư xây dựng một nhà máythủy điện có công suất 300 MW. Hỏi:Dự án trên của công ty A có thuộc đối tượng phải ĐTM hay không? Tại sao?Dự án thuộc đối tượng phải ĐTM vì thuộc danh mục phải thực hiện ĐTMCó công suất trên 10 MWCSPL: khoản 1 Điều 18 Luật BVMT và mục 27 Phụ lục II Nghị định 18/2015.Nếu dự án trên thuộc đối tượng phải ĐTM thì:a) Công ty A có thể tự lập báo cáo ĐTM hay không?Có. Nhưng phải đáng ứng các điều kiện Pháp luật cho phép (Điều 13 NĐ 18/2015)CSPL: khoản 1 Điều 19 Luật BVMTb) Trong nội dung báo cáo ĐTM có bắt buộc phải có ý kiến tham vấn của cộngđồng dân cư hay không?Không.Trong quá trình thực hiện ĐTM, chủ dự án phải tiến hành tham vấn cộng đồng dâncư chịu tác động trực tiếp bởi dự án. (khoản 4 Điều 12 NĐ 18/2015)Ý kiên của các đại biểu tham dự cuộc họp tham vấn phải được thể hiện đầy đủtrong biên bản họp cộng đồng. (khoản 6 NĐ 18/2015)c) Thời điểm công ty A phải nộp hồ sơ xin thẩm định báo cáo ĐTM?d) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM củadự án trênCông trình thuy điện này không thuộc danh mục dự án thuộc thẩm quyền thẩmđịnh và phê duyệt của Bộ TNMT (khoản 3 Là có dung tích hồ chứa nước100.000.000 m3 còn dự án bài tập là 300 MW)Thuộc thẩm quyền thẩm định là của UBND cấp tỉnh – Thẩm quyền phê duyệt làngười đứng đầu hoặc thủ trưởng cơ quan thẩm định.CSPL: khoản 4 Điều 23 và khoản 1 Điều 25 Luật BVMT. Điểm d khoản 1 Điều 14NĐ 18/2015.e) Nêu các loại giấy phép về môi trường mà công ty A phải có để dự án đượcphê duyệt và đi vào hoạt động.– Đánh giá tác động môi trường + Cam kết bảo vệ môi trường– Báo cáo giám sát môi trường định kỳ– Giấy phép nghiệm thu môi trường tổng thể.f) Nêu các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về môi trường màcông ty A phải thực hiện trong quá trình thực hiện và vận hành dự án.– Phí bảo vệ môi trường. Đ148– Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ (thu gom rác,..)– Tiền thuê đất, sử dụng đất.–g) Dự án thủy điện của công ty A có thể đăng kí là dự án phát triển sạch theoNghị định thư Kyoto hay không? Tại sao? |
