Nghị quyết 28-NQ/TW, Ban Chấp hành Trung ương nêu rõ quan điểm: Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng phải kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ; làm rõ hơn nữa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với nêu cao trách nhiệm của tổ chức và cá nhân… Trên tinh thần đó, Tỉnh ủy Bình Thuận đã ban hành Chương trình hành động với quyết tâm cao, nỗ lực lớn để góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.  Đánh giá thực trạng Trong những năm qua, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chú ý đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo đối với hệ thống chính trị; đã đi sâu lãnh đạo các vấn đề trọng tâm về phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, tập trung về những vấn đề lớn, bức xúc của xã hội; tăng cường hơn sự lãnh đạo đối với HĐND, UBND, các cơ quan tư pháp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của từng tổ chức. Chú trọng đổi mới phong cách lãnh đạo, chỉ đạo; vừa đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng vừa coi trọng phát huy vai trò, chức năng và trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, có sự phân công cụ thể; đồng thời, tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát trong Đảng, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác giám sát của HĐND các cấp và giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục được đổi mới theo hướng phân rõ hơn nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức trong bộ máy; mở rộng dân chủ nội bộ đi đôi với trách nhiệm cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Tổ chức bộ máy của các cấp được sắp xếp, kiện toàn. Quản lý biên chế công chức, viên chức được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc. Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác và lề lối làm việc của cấp ủy, HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở được xác định rõ hơn. Nhiều tổ chức Đảng đã phát huy tốt hơn vai trò hạt nhân lãnh đạo hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Hoạt động của HĐND, UBND cấp xã có chuyển biến tiến bộ, hiệu lực, hiệu quả cao hơn. Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng và đảng viên còn hạn chế; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao ở một số nơi chưa được phát huy đúng mức, còn xảy ra nhiều sai phạm, nhất là về quản lý đất đai, khoáng sản, rừng. Một số ít cấp ủy, tổ chức Đảng chưa quan tâm đúng mức đến công tác kiểm tra, giám sát, chưa chú ý công tác tự kiểm tra dẫn đến xảy ra sai phạm kéo dài; công tác cải cách thủ tục hành chính chưa tốt. Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở một số nơi chưa kịp thời, chưa theo kịp yêu cầu. Chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể ở cơ sở có mặt còn hạn chế, một số nơi chưa đi vào thực chất. Xác định mục tiêu và giải pháp Từ tình hình thực tế trên, đồng thời để thực hiện đúng quan điểm chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy xây dựng chương trình hành động với mục tiêu tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị bảo đảm hiệu quả, thiết thực, sát với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo của Đảng trong giai đoạn mới. Giữ vững nguyên tắc của Đảng, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Đồng thời nâng cao năng lực tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhất là cụ thể hóa, thể chế hóa các chủ trương của Đảng thành kế hoạch, chương trình của cấp ủy, tổ chức Đảng phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Đề cao trách nhiệm của tập thể, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, gắn với kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Tiếp tục xây dựng phương pháp công tác, lề lối làm việc của các cấp ủy, tổ chức Đảng thực sự khoa học, dân chủ, sát với thực tiễn; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng thông suốt, kịp thời từ tỉnh đến cơ sở. Để hoàn thành các mục tiêu chương trình hành động đề ra, Tỉnh ủy xác định 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể là: Chú trọng nâng cao chất lượng tham mưu, xây dựng ban hành và tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao chủ trương, đường lối của Đảng và Nghị quyết của Tỉnh ủy. Nắm tình hình và dự báo tình hình tốt để tham mưu xây dựng, ban hành văn bản của các cấp ủy, tổ chức Đảng chặt chẽ, phù hợp và đạt kết quả cao hơn trong triển khai thực hiện; Đổi mới hình thức, nội dung công tác tuyên truyền, vận động, chú trọng lựa chọn và hướng nội dung trọng tâm vào từng đối tượng cụ thể một cách phù hợp. Chú trọng định hướng chính trị, tư tưởng; tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, kiên quyết đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái của các thế lực thù địch, tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ trên cơ sở xây dựng các đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính, bộ máy bên trong của từng địa phương, cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học - công nghệ để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động. Chú trọng việc lựa chọn, bố trí cán bộ đủ tiêu chuẩn để bầu vào cấp ủy, chức danh lãnh đạo của các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và lãnh đạo việc bầu cử, phê chuẩn theo quy định của pháp luật, điều lệ của các tổ chức; Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Thực hiện thường xuyên việc kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý kiên quyết, nghiêm minh, kịp thời tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên sai phạm; Phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Các cấp ủy, tổ chức Đảng chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên; nêu cao tinh thần tự giác, tự kiểm tra, tự phê bình và phê bình trong việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp công tác, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng từ tỉnh đến cơ sở bảo đảm khoa học, dân chủ, sâu sát, cụ thể. Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, toàn diện, công tâm, công khai, minh bạch, chính xác, chống cục bộ, địa phương, bè phái, nhất là trong công tác cán bộ và trong quyết định các chủ trương lãnh đạo về phát triển kinh tế - xã hội. Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các Đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng, các cơ quan, ban Đảng của Tỉnh ủy; Ban Thường vụ Tỉnh đoàn; các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc tỉnh căn cứ Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW và Chương trình hành động của Tỉnh ủy, xây dựng kế hoạch cụ thể để quán triệt, triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu đề ra phù hợp với đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy. |
