Tại khoản 1 điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP về quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường trong đó quy định “Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật”Tuy nhiên Tại điều 4, chương I Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT 3. Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn: a) Mẫu số 3A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Trong mẫu số 3A Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật tại Chương III. TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ E-HSDT có nội dung: “Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Sử dụng tiêu chí đạt/không đạt hoặc phương pháp chấm điểm để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Khi sử dụng phương pháp chấm điểm thì phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với các tiêu chuẩn tổng quát, tiêu chuẩn chi tiết. Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên yêu cầu về các sản phẩm đầu ra được nêu tại Chương V..”. Như vậy Bên mời thầu có thể dụng phương pháp đánh giá chấm điểm để đánh giá kỹ thuật HSĐX được hay không hay phải sử dụng phương pháp đánh giá Đạt/ Không đạt đối với Quy trình Chào hàng cạnh tranh thông thường? Cơ quan chức năng trả lờiTheo quy định tại khoản 2 Điều 60 Luật Đấu thầu, Chính phủ quy định chi tiết việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng và lộ trình áp dụng. Theo quy định tại khoản 7 Điều 88 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về thời gian và quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng. Theo quy định tại khoản 1 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh thông thường, sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật. Theo hướng dẫn tại điểm a khoản 3 Điều 4 Thông tư số 08/2022/TT-BKHDT, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, Mẫu số 3A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Theo hướng dẫn tại Mục 3 Chương III Mẫu E-HSMT đã nêu, sử dụng tiêu chí đạt/không đạt hoặc phương pháp chấm điểm để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Theo đó, đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế qua mạng, sử dụng tiêu chí đạt/không đạt hoặc phương pháp chấm điểm để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh qua mạng, sử dụng tiêu chí đạt/không đạt để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật./. Đề xuất kỹ thuật bao gồm tất cả các hạng mục công việc quy định trong điều khoản tham chiếu. Các hạng mục công việc được phân chia thành những nhiệm vụ cụ thể một cách tương đối hoàn chỉnh và logic: TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ KỸ THUẬT CỦA HỒ SƠ ĐỀ XUẤTCác TCĐG về kỹ thuật được thực hiện theo tiêu chí “đạt”/”không đạt”, bao gồm các nội dung cơ bản trong bảng dưới đây. Nhà thầu “đạt” cả 3 nội dung nêu tại các khoản 1, 2 và 3 trong bảng thì được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Các khoản 1, 2 và 3 chỉ được đánh giá “đạt” khi tất cả nội dung chi tiết được đánh giá là “đạt”. STT Tiêu chuẩn đánh giá Yêu cầu tối thiểu để được đánh giá đạt 1 Kinh nghiệm nhà thầu tư vấn Kinh nghiệm thực hiện tư vấn giám sát công trình công nghiệp Đã thực hiện công tác tư vấn giám sát 01 công trình công nghiệp cấp II hoặc 02 công trình công nghiệp cấp III 2 Giải pháp và phương pháp luận 2.1 Am hiểu về mục tiêu và nhiệm vụ của gói thầu được nêu trong điều khoản tham chiếu Phải đáp ứng cơ bản các yêu cầu sau: (1) Am hiểu chung về phạm vi, quy mô của gói thầu nêu trong điều khoản tham chiếu (2) Đề xuất kỹ thuật có các nội dung mô tả về các gói thầu có liên quan 2.2. Cách tiếp cận và phương pháp luận Phải đáp ứng các yêu cầu sau: (1) Đề xuất kỹ thuật bao gồm tất cả các hạng mục công việc quy định trong điều khoản tham chiếu. Các hạng mục công việc được phân chia thành những nhiệm vụ cụ thể một cách tương đối hoàn chỉnh và logic: đồng thời có phân công cho từng chuyên gia tư vấn đề xuất cho gói thầu (2) Phương pháp luận phù hợp với nhiệm vụ (3) Đề xuất trình bày rõ ràng làm thế nào để thực hiện tốt được công việc (đặc biệt là những công việc mang tính đặc thù của gói thầu) 2.3 Cách trình bày đề xuất Phải đáp ứng các yêu cầu sau: (1) Đề xuất được kết cấu và trình bày một cách hợp lý, dễ theo dõi (2) Đề xuất hoàn chỉnh và thuyết phục 2.4 Kế hoạch triển khai Phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu sau: (1) Kế hoạch công việc bao gồm tất cả các nhiệm vụ để thực hiện gói thầu; mỗi nhiệm vụ cụ thể phải được phân tích, mô tả một cách hoàn chỉnh, phù hợp và rõ ràng (2) Kế hoạch triển khai phù hợp với phương pháp luận và tiến độ dự kiến; (3) Có bảng biểu mô tả kế hoạch thực hiện công việc và tiến độ nộp báo cáo. 2.5 Bố trí nhân sự Phải đáp ứng yêu cầu sau: (1) Bố trí nhân sự theo yêu cầu của HSYC (2) Thời điểm và thời gian huy động tư vấn phù hợp với kế hoạch triển khai 3 Nhân sự 3.1 Kỹ sư giám sát trưởng 3.1.1 Bằng cấp Đại học 3.1.2. Chứng chỉ Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp 3.1.3 Số năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực giám sát xây dựng 5 năm liên tục 3.1.4 Kinh nghiệm là kỹ sư giám sát trưởng Kinh nghiệm là kỹ sư giám sát trưởng của 01 công trình công nghiệp cấp II hoặc 02 công trình công nghiệp cấp III 3.2 Kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp 3.2.1 Số lượng 02 3.2.2 Bằng cấp Đại học 3.2.3 Chứng chỉ Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình công nghiệp 3.2.4 Kinh nghiệm giám sát thi công Kinh nghiệm là kỹ sư giám sát thi công 01 công trình công nghiệp cấp II hoặc 02 công trình công nghiệp cấp III 3.3 Kỹ sư cơ khí 3.3.1 Số lượng 01 3.3.2 Bằng cấp Đại học 3.3.3 Chứng chỉ Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình giao thông 3.3.4 Kinh nghiệm giám sát thi công Kinh nghiệm là kỹ sư giám sát thi công 01 công trình công nghiệp cấp II hoặc 02 công trình công nghiệp cấp III Đối với nhà thầu liên danh thì kinh nghiệm của liên danh được tính là tổng kinh nghiệm của các thành viên liên danh, tuy nhiên kinh nghiệm của mỗi thành viên chỉ xét theo phạm vi công việc mà mỗi thành viên đảm nhận trong liên danh.trong Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của hồ sơ đề xuất |
