1. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Tại Điều 22 có giao các Bộ lĩnh vực xây dựng và trình Chính phủ sửa đổi, ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công trong từng lĩnh vực. Khoản 2 Điều 24 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP nêu trên quy định: “Trong khi chưa ban hành hoặc sửa đổi Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công trong từng lĩnh vực cụ thể theo quy định tại Khoản 1 Điều này, các đơn vị sự nghiệp công theo từng lĩnh vực được tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; …” Như vậy, các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực công nghệ thông tin vẫn tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP nêu trên đến khi Nghị định tự chủ trong lĩnh vực được ban hành. 2. Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định 2.1.Cách xác định để phân loại đơn vị sự nghiệp: Mức tự bảo đảm chi phí Tổng số nguồn thu sự nghiệp hoạt động thường xuyên = ---- x 100 % của đơn vị (%) Tổng số chi hoạt động thường xuyên Trong đó: - Tổng số nguồn thu sự nghiệp theo quy định tại: điểm 1.2, khoản 1, Mục VIII; điểm 1.2, khoản 1, Mục IX của Thông tư này. - Tổng số chi hoạt động thường xuyên theo quy định tại: điểm 2.1, khoản 2, Mục VIII; điểm 2.1, khoản 2, Mục IX của Thông tư này. 2.2. Mục VIII Thông tư 71/2006/TT-BTC về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động, quy định: - Nguồn thu sự nghiệp; gồm:Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của nhà nước; Thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị; Thu khác (nếu có). - Chi thường xuyên: + Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao + Chi hoạt động thường xuyên phục vụ công tác thu phí, lệ phí; + Chi cho các hoạt động dịch vụ; gồm: tiền lương, tiền công; các khoản phục cấp lương; các khoản trích bảo hiểm xã hội,bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn theo quy định hiện hành; nguyên, nhiên liệu, vật liệu, lao vụ mua ngoài; khấu hao tài sản cố định; sửa chữa tài sản cố định; chi trả lãi tiền vay, lãi tiền huy động theo hình thức vay của cán bộ, viên chức; chi các khoản thuế phải nộp theo quy định của pháp luật và các khoản chi khác (nếu có); 2.3. Mục IX Thông tư 71/2006/TT-BTC về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động, quy định: - Nguồn thu sự nghiệp (nếu có) gồm:Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của nhà nước; Thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị, hướng dẫn tại Tiết b, Điểm 1.2, Khoản 2, Mục VIII của Thông tư này; Thu khác. - Chi thường xuyên: + Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao; + Chi hoạt động thường xuyên phục vụ công tác thu phí (nếu có); + Chi cho các hoạt động dịch vụ (nếu có), gồm: tiền lương, tiền công; các khoản phụ cấp lương; các khoản trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh p hí công đoàn theo quy định hiện hành; nguyên, nhiên, vật liệu, lao vụ mua ngoài; khấu hao tài sản cố định; sửa chữa tài sản cố định và các khoản chi khác theo chế độ. Căn cứ theo các quy định nêu trên, thì tổng số chi hoạt động thường xuyên quy định tại Khoản 2 Mục II Thông tư 71/2006/TT-BTC bao gồm chi các khoản thuế phải nộp theo quy định của pháp luật và các khoản chi khác theo chế độ (nếu có). Do đó, đề nghị bạn đọc căn cứ theo các hướng dẫn nêu trên để xác định tổng số nguồn thu sự nghiệp và tổng số chi hoạt động thường xuyên, làm cơ sở để xác định mức tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên của đơn vị. |
