Triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 trong Công an nhân dân, thời gian qua, Bộ Công an đã tăng cường chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện hiệu quả các nội dung về công tác cải cách hành chính, góp phần từng bước hoàn thiện các thể chế, tạo hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự. Trong đó, đã sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động ngày càng hiệu lực hiệu quả; chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ ngày càng được nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; đã từng bước ứng dụng có hiệu quả khoa học công nghệ vào thực hiện các nhiệm vụ công tác, đem lại hiệu quả tốt; các thủ tục hành chính và quy định giải quyết thủ tục hành chính được công khai để người dân biết, thực hiện; công tác tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính khoa học, hiệu quả đảm bảo sự hài lòng của nhân dân; đa phần các phản ánh, kiến nghị của người dân đều được tiếp nhận giải quyết tốt, người dân đồng tình, ủng hộ. Đồng thời, Bộ Công an cũng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường rà soát, nghiên cứu đề xuất các phương án nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo sự thuận lợi cho người dân, tổ chức khi thực hiện. Kết quả, ngày 28/7/2022, Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành Quyết định số 5714/QĐ-BCA-V03 phê duyệt Phương án đơn giản hóa đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an. Theo đó, Bộ Công an đã đơn giản hóa tổng cộng 172 thủ tục hành chính trên 08 lĩnh vực quản lý nhà nước về an ninh, trật tự nhằm đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Về đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong CAND, sáng 29/10/2021, tại Hội nghị công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính năm 2021 và triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 trong Công an nhân dân đã nêu rõ: “97,96% người dân hài lòng với sự phục vụ của các đơn vị Công an nhân dân”. Kết quả nêu trên cho thấy, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của ngành Công an đã cơ bản đáp ứng được mục tiêu của Chính phủ đề ra. Điều đó cho thấy quyết tâm của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an và sự nỗ lực của Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính đạt được các mục tiêu, yêu cầu đề ra, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được nâng lên rõ rệt.
Thực hiện Đề án 06/CP, Bộ Công an đã hoàn thành tích hợp trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an 09/11 dịch vụ công bao gồm: Xác nhận số CMND khi đã được cấp thẻ CCCD; Cấp lại, cấp đổi thẻ CCCD; Khai báo tạm vắng; Thông báo lưu trú; Thủ tục làm con dấu mới và cấp giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; Thủ tục làm con dấu thu nhỏ, dấu nổi, dấu xỉ và cấp Giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu con dấu; Đăng ký, cấp biển số xe mô tô, xe gắn máy; Thu tiền nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ qua thiết bị ghi hình; Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu phổ thông. Qua đó, trong 6 tháng đầu năm 2022, Cổng dịch vụ công Bộ Công an đã tiếp nhận, giải quyết 74.587 hồ sơ, trong đó trả kết quả đúng hạn 74.336 hồ sơ (đạt tỷ lệ 99,66%).
Nhiều thủ tục hành chính đã được cung cấp mức độ 3, 4 trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an (ảnh chụp màn hình) Đặc biệt, lực lượng Công an các cấp đã tổ chức triển khai 03 tiện ích: Đăng ký xe mô tô, xe gắn máy tại Công an cấp xã; Cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân; Cấp mã định danh cho công dân để đăng ký thi trực tuyến. Các chiến dịch trên đã tạo điều kiện thuận lợi, góp phần tiết kiệm thời gian, công sức cho người dân, được dư luận và quần chúng nhân dân đánh giá cao.
Ngoài ra, để triển khai chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 trong Công an nhân dân, Bộ Công an còn tập trung vào 6 nội dung gồm: Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số trong Công an nhân dân. Những kết quả trên cho thấy, công tác cải cách hành chính của lực lượng CAND thời gian qua đã có bước chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả quan trọng, đáp ứng được những yêu cầu cơ bản của nền hành chính hiện đại. Tuy nhiên, để góp phần phát huy hơn nữa những kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những khó khăn, hạn chế trong công tác cải cách hành chính, thời gian tới, lực lượng Công an các cấp cần đẩy mạnh thực hiện một số nhiệm vụ như: Một là, về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cần đề cao vai trò của cấp ủy, thủ trưởng Công an các cấp trong việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai công tác cải cách hành chính trong đơn vị. Quán triệt đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc thực hiện các Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước theo từng giai đoạn trong lực lượng CAND. Trong đó, phải bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo; nói phải đi đôi với làm và phải có kết quả cụ thể; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để giảm tầng nấc, khâu trung gian; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, cá thể hóa trách nhiệm, đề cao vai trò người đứng đầu. Hai là, thường xuyên rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến thẩm quyền của lực lượng CAND. Trong quá trình rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính phải tham khảo, lấy ý kiến của người dân, tổ chức để đáp ứng yêu cầu, đảm bảo khả thi, hiệu quả. Tiếp tục nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan Công an các cấp trong thực hiện thủ tục hành chính. Ba là, cung cấp đa đạng các kênh giao tiếp, giúp người dân, doanh nghiệp lựa chọn hình thức xử lý dịch vụ công phù hợp nhất với họ, hướng đến nâng cao tỉ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Tăng cường truyền thông và quảng bá về dịch vụ công trực tuyến để người dân, doanh nghiệp hiểu rõ hơn về lợi ích mang lại từ việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Trong đó chú trọng đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng thụ hưởng. Bốn là, thường xuyên rà soát, đánh giá an toàn thông tin, an ninh mạng các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, khẩn trương khắc phục những lỗ hổng bảo mật, lộ lọt thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin phục vụ công tác cải cách hành chính. Cần chú trọng việc đầu tư, trang bị nâng cấp hệ thống phần mềm ứng dụng để phục vụ cho việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến trong một số lĩnh vực quản lý nhà nước về an ninh trật tự. Công an tỉnh: Đột phá trong cải cách hành chính
Năm 2021, trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nặng nề đến tất cả các lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội, Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các phòng trực thuộc, công an cấp huyện thực hiện các mặt công tác CCHC theo kế hoạch đề ra, không để gián đoạn bất cứ nhiệm vụ nào. Với tinh thần quyết tâm cao, các phòng trực thuộc, công an cấp huyện đã có những bước tiến mới góp phần vào kết quả chung của công tác CCHC trong Công an tỉnh. TTHC được rà soát, đơn giản hóa nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, công khai minh bạch, giảm thời gian giải quyết, giảm chi phí thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp. Cụ thể, năm 2021, nhiều TTHC được rút ngắn thời gian thực hiện, nổi bật, như: Tổ chức thực hiện thủ tục đăng ký, cấp biển số từ 180 phút xuống còn 120 phút (đối với ô tô cấp mới); cung cấp thông tin cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia từ 7 ngày xuống 4,5 ngày, đối với các trường hợp phức tạp từ 15 ngày xuống 10 ngày; cấp giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm, cháy, nổ đối với ô tô từ 5 ngày xuống còn 60-120 phút… Bên cạnh đó, Công an tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; tăng cường thực hiện giải quyết TTHC thông qua dịch vụ công trực tuyến, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính và góp phần phòng, chống dịch Covid-19. Để CCHC nhanh, hiệu quả, Công an tỉnh đã thực hiện tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành; triển khai hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến từ Công an tỉnh đến công an cấp huyện; xây dựng, áp dụng, cải tiến duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015.
Nhiều TTHC trong đăng ký phương tiện giao thông được rút ngắn thời gian. Bước sang năm 2022, Công an tỉnh đổi mới, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ CCHC; chú trọng nhân rộng điển hình sáng kiến đổi mới trong CCHC, tạo sự ủng hộ đồng tình của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; quan tâm chỉ đạo thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao Chỉ số CCHC của Công an tỉnh (đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng kết quả đạt được trong công tác CCHC; tổ chức đăng ký và cam kết nhiệm vụ CCHC…). Công an tỉnh đã triển khai có hiệu quả đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; tiếp nhận và giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an tỉnh tại Trung tâm Hành chính công tỉnh với 2 lĩnh vực: Cấp, quản lý thẻ căn cước công dân với 7 TTHC; phòng cháy và chữa cháy với 16 TTHC. Đơn vị cũng ban hành Quyết định số 475/QĐ-CAT-PC07, ngày 14/3/2022 về quy trình giải quyết TTHC trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ thuộc thẩm quyền của Công an tỉnh trên môi trường điện tử (mức độ 3, mức độ 4); nâng cấp thủ tục trình báo mất hộ chiếu từ mức độ 2 lên mức độ 3, giảm thời gian giải quyết từ 1 ngày xuống còn 60 phút. Thượng tá Trần Đức Dương, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh cho biết: “Công tác giải quyết các TTHC luôn được đơn vị bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch, nhanh chóng, chính xác. Đơn vị đã hoàn thành tốt các nội dung công tác CCHC theo yêu cầu của Công an tỉnh; kiểm soát chặt chẽ và không ban hành các TTHC mới, góp phần thực hiện tốt công tác CCHC. Đơn vị đã lắp đặt và bước đầu triển khai sử dụng mạng WAN Bộ Công an trong công tác xử lý vi phạm và đăng ký quản lý phương tiện, tạo sự thống nhất, đồng bộ và bảo đảm theo đúng quy định; bước đầu triển khai Quyết định số 10695/QĐ-BCA, ngày 25/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an năm 2022 đối với các lĩnh vực đăng ký xe và xử lý vi phạm hành chính... Đến nay, tất cả công tác chuẩn bị đã sẵn sàng để triển khai đăng ký xe mô tô, xe điện phân cấp cho công an 31 xã, phường, thị trấn đủ điều kiện và công tác đăng ký ô tô về công an cấp huyện từ ngày 21/5/2022”. Ngày 6/1/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 06/QĐ-TTg, về việc phê duyệt đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06). Với vai trò là cơ quan thường trực triển khai Đề án 06 trên địa bàn tỉnh, Công an tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản để thực hiện hiệu quả đề án, đặc biệt là việc triển khai 25 dịch vụ công thiết yếu liên quan đến người dân trên môi trường điện tử; nhóm phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư định danh và xác thực điện tử phục vụ 5 nhóm tiện ích. Thượng tá Từ Nhật Tú, Trưởng phòng Tham mưu, Công an tỉnh cho hay: “Việc đẩy mạnh CCHC đã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác của cán bộ, chiến sĩ, tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động cũng như nâng cao kỹ năng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao; góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động trên các lĩnh vực công tác công an; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự; phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng; hạn chế tình trạng sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân trong công tác giải quyết TTHC… Thời gian tới, Công an tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh về công tác CCHC, kế hoạch công tác CCHC và kiểm soát TTHC trong Công an tỉnh năm 2022; thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết TTHC trong Công an tỉnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC và việc triển khai Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục thực hiện đề án “Xác định chỉ số CCHC trong Công an nhân dân”; áp dụng, cải tiến, duy trì hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015… nhằm phục vụ và tạo sự ủng hộ đồng tình của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”. |
