thực trạng phong cách lãnh đạo, quản lý hiện nay

Tiểu luận Lý luận chính trị: Phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cấp cơ sở hiện nay - Thực trạng và giải pháp lãnh đạo, quản lý tại Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Quan Sơn

Tiểu luận gồm 3 chương với các nội dung: cơ sở lý luận; thực trạng cán bộ, quản lý tại trung tâm dịch vụ huyện Quan Sơn; một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, quản lý.       Download Xem online

Tóm tắt nội dung tài liệu

1. PHẦNI.PHẦNMỞĐẦU. Phongcáchlãnhđạo,quảnlýcóvaitròquantrọng,ảnhhưởngđếnuytíncủa cánbộvàtácđộngđếnhiệuquảthựchiệnnhiệmvụchínhtrịcủatổchức,phong cáchcủacánbộcấpdướivàlợiíchcủaquầnchúng.Thựctếchothấy,cónhững nhiệmvụchưahoànthànhtốt,cánbộchưacóuytín,khôngphảidongườicánbộ thiếunhiệttình,kiếnthức,nănglựchayphươngtiệnvậtchấtbảođảmmàcòndo phongcáchlãnhđạo,quảnlýchưaphùhợp.Bởivậy,việcxâydựngphongcách lãnhđạo,quảnlýdânchủchocánbộcơsởlàvấnđềvừacấpbách,vừacơbản, lâudài. ỞphươngTây,việcnghiêncứuphongcáchlãnhđạochủyếutậptrungởcấp độcánhânngườilãnhđạo,vìhọquanniệmlãnhđạolàhànhvicánhânkhitác độngvàđịnhhướngcáchoạtđộngcủanhóm. ỞLiênXô(trướcđây),TrungQuốc,ViệtNamnghiêncứuvềphongcách lãnhđạokhôngchỉđềcậpđếnphongcáchlãnhđạocủacánhânngườilãnhđạo màtrướchếtchútrọngđếnphongcáchchung,phongcáchlãnhđạocủaĐảng CộngSảncầmquyền(phongcáchlãnhđạolêninnít). Sinhthời,ChủtịchHồChíMinhrấtquantâmđếnviệcxâydựngphongcách, lề lốilàmviệccủađộingũcánbộ.TheoNgười,phongcách,lề lốilàmviệccủa độingũcánbộ cóvaitròtolớnđểnghị quyết,đườnglối,chínhsáchcủaĐảng, Nhànướcthấmsâuvào"tâmlýquốcdân"vàđivàocuộcsống.Biếnnghị quyết, chínhsáchcủaĐảng,Nhànướcthànhhànhđộngcủaquầnchúng,tạorađộtphá trongcáclĩnhvựccáchmạng.Phongcáchlãnhđạo,quảnlý làtổnghợpnhững phươngpháp,cáchthức,biệnpháp,tácphong,lề lốilàmviệcđể vậndụngcác kiếnthức,trithứckhoahọcvàothựctiễnđemlạihiệuquả.Đâylà yếutốđặcbiệt quantrọngcấuthànhphẩmchất,nănglựccủađộingũcánbộcấpcơsở. TừviệcnghiêncứuchủnghĩaMácLenin,tưtưởngHồChíMinh,tôixintrao đổimộtsốnộidungvề "Phongcáchlãnhđạocủacánbộlãnhđạoquảnlýở 1
2. cấpcơsởhiệnnay­Thựctrangvàgiảipháplãnhđạo,quảnlýtạiTrungtâm dịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơn". PHẦNII.NỘIDUNG CHƯƠNGI:CƠSỞLÝLUẬN 1.Kháiniệmphongcáchlãnhđạo Phongcáchlãnhđạocủacánbộlãnhđạo,quảnlýlàmẫuhànhvi màngườilãnh đạo,quảnlýlựachọnnhằmtácđộngmộtcáchcóhiệuquả đếnđốitượnglãnh đạo,quảnlýnhằmthựchiệnnhữngmụctiêuvànhiệmvụlãnhđạoquảnlýđãđề ra. 2.Phânloạicácphongcáchlãnhđạo P/clãnhđạođộc            P/clãnhđạodân      P/clãnhđạotựdo đoán                     chủ Mứcđộtin Thiếu  tin  tưởng  vào Tintưởngvàongười Tin  tưởng  hoàn  toàn tưởngvới     ngườixungquanh             xungquanh               tuyệt  đối  với  người người                                                               xungquanh xung quanh Đặcđiểm Không  chia  sẻ  quyền Chia  sẻ  quyền  lực, Giaoquyềnchủ động lự c                         khôngômđồm             rấtlớnchocấpdưới Khônglắngnghetham Lắngnghethamkhảo trong  một  công  việc khảo                         Quyếtđịnhmangtính cụthể Ra  quyết  định  một tậpthể                      Cấpdướitoànquyền mình                         Thôngtinđachiều,từ hành  động  theo  suy Thông  tin  một  chiều trênxuốngvàtừdưới nghĩ,  theo  cách  thức từ  trên  xuống,  ý  một lên                     mà  mình  cho  là  tốt ngườiápđặtchomọi Kiểm  tra,  giám  sát nhất;tự dokhôngcó 2
3. người                        giántiếp                  nghĩalàmuốnlàmgì Kiểm  tra,  giám  sát QuyếtđịnhQLlàđề thìlàm,NhàQLphải trựctiếpvàchặtchẽ        nghị;  khuyên  của thường  xuyên  kiểm Quyết  định  QL  là ngườiđitrước;mệnh tra,kiểmsoát mệnh  lệnh  trực  tiếp lệnhcấptrên từtrênxuống Nắm  chắc  tình  hình, Không  có  nhà  QL, Pháthuykhảnăngtối phùhợptrongcáctình công  việc vẫn  tiến đacủacấpdưới huốngcấpbách               hànhbìnhthường Ưuđiểm                                   Pháthuyđượctrítuệ tập  thể,  khả  năng sáng  tạo  của  cấp dưới Khôngcónhàquảnlý Trongtìnhhuốngcấp Trườnghợpnhàlãnh thì  công  việc  ùn  ứ, bách,  không  có  thời đạo  thiếu  trách ngưngtrệ                    gian  hội  họp,  không nhiệm  sẽ  dẫn  đến Không  phát  huy  trí ra  được  quyết  định, tình  trạng  hỗn  loạn, tuệtậpthể                  dễ  sa  vào  dân  chủ vôchínhphủ Nhược   Dễ savàochủ quan, hìnhthức điểm     duyýchí Độc  đoán,  chuyên quyền,  gây  bất  mãn cho  cấp  dưới,  năng suất  lao  động  không cao 3.Đặcđiểmcôngtáclãnhđạo,quảnlýởcấpcơsởvànhữngyêucầuđặt ravềphongcáchlãnhđạo,quảnlý. 3
4. Hệ thốngquảnlýhànhchínhnhànướcở ViệtNamđượcphânlàmbốncấp: Trungương;tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương;quận,huyện,thịxã,thànhphố trựcthuộctỉnhvàxã,phường,thịtrấn.Quảnlýhànhchínhcấpcơsở. HệthốngchínhtrịcấpcơsởbaogồmtổchứcĐảng,Chínhquyềnnhànước vàcácđoànthểchínhtrịxãhộinhư:MặttrậnTổquốc,HộiNôngdân,HộiPhụ nữ,HộiCựuchiếnbinhvàĐoànThanhniên. Cấpcở sởlànơitrựctiếptổchứcthựchiệnmọichủtrương,đườnglốicủa Đảngvàchínhsách,phápluậtcủaNhànước.Chínhvìthế,để hoànthànhchức năng,nhiệmvụđượcgiaonhữngngườilãnhđạocáctổchứctronghệthốngchính trịcấpcơsởphảigầngũi,đisâuđisátquầnchúng,amhiểuquầnchúng;phảicó khảnăngtuyêntruyền,vậnđộng,tậphợp,thuhútquầnchúngthamgia. Côngtáclãnhđạo,quảnlý ở cấpcở sở làcôngtáccótínhtổnghợpvàrất phứctạp.Mụctiêu,hiệuquả màLãnhđạocấpcở sở hướngtớilàsự pháttriển KTXH,vănhoá,anninhquốcphòng,trậttựantoànXHởđịaphương;đólàsự đồngthuận,đoànkết,làniềmtincủanhândânvàosựlãnhđạocủaĐảng. Trongđiềukiệnhộinhập,pháttriểnkinhtế thị trườngđịnhhướngXHCN hiệnnaymôitrườnglãnhđạo ởxã,phường,thị trấncóxuhướngđượcmở rộng. Việcgiảiquyếtnhữngvấnđề như:tệ nạnmatuý,mạidâm;vấnđề dântộc,tôn giáo;vấnđề việclàm,xoáđóigiảmnghèokhôngchỉ giớihạn ở từngxã,từng phường,từngthịtrấn,mànóliênquanđếnphạmvicảnước,thậmchícảkhuvực vàthếgiới. Cấpcở sở cũnglàcấpđangdiễnrasự thayđổinhanhchóngvề nhiềulĩnh vựcvàngàycànggiatăngtínhphứctạp.Sựchuyểnđổicơ cấukinhtế,pháttriển cáckhucôngnghiệpđãlàmchobộ mặtcở sở,phườngthayđổitừngngàytheo hướnghiệnđại;songbêncạnhđócùngxuấthiệnhàngloạtvấnđềkhókhăn,bức xúcnảysinhnhư vấnđề mấtđấtcủangườinôngdân,vấnđề chuyểnđổiviệc làm,vấnđề tệ nạnXH,vấnđề môitrườngsốngTừ đặctrưngtrênchothấy, nếungườiLĐđảng,quảnlýnhànước,LĐcácđoànthể quầnchúngkhôngmở 4
5. rộngdânchủ,bànbạc,hợptác,tạođiềukiệnchongườidâncùngthamgiavào việcraquyếtđịnh,giảiquyếtnhữngvấnđềbứcxúcnảysinhthìrấtkhócóthểcó đượchiệuquả,rấtkhócóthể đưađườnglối,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvà Nhànướcđivàocuộcsống YêucầuvềmặttácphongLĐcủacánbộLĐ,QLcấpcơsởnướctahiệnnay đólà:phụcvụ nhândân,nângcaotinhthầntráchnhiệm,hợptác,chútrọngmở rộngquychếdânchủ;thựcsựgầndân,đisâuđisátdânchúng;khiêmtốnhọchỏi, cầuthị;nângcaotínhkhoahọc,tínhthiếtthựcvàtínhhiệuquả 4.Nhữngbiểuhiệnđặctrưngcủaphongcáchlãnhđạocủacánbộ lãnh đọa,quảnlýởcấpcơsở: ­Tácphonglàmviệcdânchủ: Chúngtahiểunhưthếnàolàtácphonglàmviệcdânchủ? Tứclàluônlấydânlàmgốc,mọiviệcphảichodânbiết,dânbàn,dânlàm, dânkiểmtra. +TácphonglàmviệcdânchủlàđặctrưngcơbảncủaphongcáchLĐởcấpcở sở,nósẽkhơidạyđượcmọisựthamgianhiệttìnhvànhữngđónggópsángtạocủa quầnchúngtrongviệctạoracácquyếtđịnh,chỉ thị,trongviệctổ chứcthựchiện nhữngđườnglối,chủtrương,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvàNhànướcởcấpcở sởcóhiệuquả. +NgườicánbộLĐ,QLcấpcởsởphảiluônthựchiệnnguyêntắctậpthểLĐ (dânchủ),cánhânphụtrách(tậptrung)nhằmpháthuysứcmạnhcủacảtậpthểvà cánhânngườiLĐ,QL. ­Tácphonglàmviệckhoahọc Tácphonglàmviệckhoahọccónghĩalàgì? Tácphonglàmviệckhoahọcthểhiệnđặcđiểmnghiệpvụtổchứccủaphong cáchLĐcấpcởsở. Ngườicánbộ LĐ,QLhiệnnayphảicócả ĐứcvàTài,phảicótầmnhìn đúng;trongcôngtácphảithôngthạovàcótínhchuyênnghiệp,cóphươngpháp 5
6. khoahọc,sángtạotrongvậndụnglýluậnvàothựctiễn,nhạycảmvớicáimới. Chứ khôngcònnhư thờikỳ trướcđâyngườicánbộ LĐ,QLchỉ cầncólòngnhịêt tình,vừalàmvừathửsai,đúng.Lêninnói:Nhiệttìnhcộngvớingudốtbằngphá hoại. Cấpcở sở làcấptổ chứcthựchiệnnênđòihỏingườiLĐ,QLphảIcónăng lựctổ chức,kỹ nănggiaotiếp,amhiểuconngườivàbiếtsử dụngđúngngười, đúngviệc. ­Tácphonglàmviệchiệuquả,thiếtthực. Thựctiễnlàtiêuchuẩncủachânlý.Tínhhiệuquả,thiếtthựclàtiêuchíđánh giátài­đứccủacánbộLĐ,đánhgiásựphùhợphaykhôngcủaphongcáchLĐ. Cấpcởsở lànơithựchiệnhoá,đưađườnglối,chủtrương,chínhsách,pháp luậtcủaĐảngvàNhànướcvàocuộcsống,vìvậyđòihỏitácphonglàmviệccủa ngườiLĐ,QLcấpcởsởphảiđảmbảotínhhiệuquảvàthiếtthựckhiđưaracác quyếtđịnhquảnlývàtổchứcthựchiện. Quátrìnhlàmviệccủangườilãnhđạo,quảnlýphảiđượcthể hiện ở sản phẩmcuốicùnglàcáckếtquả đạtđượcmangtínhhiệuquả vàthiếtthực.Đồng thời,nhucầu,nguyệnvọng,kiếnnghị củanhândânđòihỏitínhthiếtthựchiệu quả trongquátrìnhgiảiquyết.Chínhvìvậy,tácphonglàmviệchiệuquả,thiết thựccũnglàmộtđặctrưngcơbảncủaphongcáchlãnhđạocấpcởsở. ­Tácphongđisâuđisátquầnchúng. Tácphongđisâuđisátquầnchúnglànhưthếnào? Cấpcởsởlàcấpgầndân,sátdânnênLĐmuốnthànhcôngđòihỏingườilãnh đạo,quảnlýcấpcởsởphảicóphongcáchđisâu,đisátquầnchúng. Muốnhiểuđượcnhucầu,nguyệnvọng,tâmtrạng,tìnhcảmcủanhândân đòihỏingườiLĐ,QLphảigầndân,đisâuđisátquầnchúng,đặtmìnhvàovị trí củaquầnchúng,tránhbệnhquanliêu. 6
7. Tácphongđisâu,đisátquầnchúnglàđặctrưngriêngbiệtcủaphongcáchLĐ cấpcởsở.Cóđisâuđisátquầnchúngmớicóđượctácphongkhoahọc,dânchủ; tácphonghiệuquảvàthiếtthực. ­Tácphongtôntrọngvàlắngngheýkiếnquầnchúng. Dânlàgốcnước,dânlàchủ,mọinguồnsứcmạnh,trítuệ,sángtạođềutừ nhândânmàra.Chínhvìthế tácphongtôntrọngvàlắngnghequầnchúngkhông chỉ làđặctrưngcơ bảncủaphongcáchLĐcấpcở sở,màcònlànguyêntắclàm việc,nguyêntắcứngxửcủangườiLĐ. LắngnghelàmộtviệclàmhếtsứcquantrọngđốivớingườiLĐ.Bởivì: thôngquaviệclắngnghetừnhândânngườicánbộmớithấuhiểu,nắmrõtâmtư, nhucầu,nguyệnvọng,tư tưởng,tìnhcảmcủangườidân,từ đóđưaranhững chủ trương,đườnglối,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvàNhànướcchophùhợp vớingườidân. Hiệnnaycánbộ lãnhđạo,quảnlýđãbiếtlắngnghenhândânchưa?Lắng nghenhưthếnào?Hiệuquảrasao? Đểrènluyệntácphonglàmviệctrên,ngườilãnhđạo,quảnlýcấpcởsởphải luônghinhớlờidạycuảBácHồ. Dễmườilầnkhôngdâncũngchịu Khótrămlầndânliệucũngxong. ­Tácphongkhiêmtốnhọchỏivàthựcsựcầuthị. Giúpchocánbộlãnhđạo,quảnlýcấpcởsởtiếnbộ,cóthêmkinhnghiệm,tri thức,kỹnăngđể hoànthànhtốtnhiệmvụ đượcgiao.Tácphongnàugiúpdễ gần đượcquầnchúng,chiếmđượcsựcảmtình,tôntrọngcủaquầnchúng. ­Tácphonglàmviệcnăngđộng,sángtạo. Nhạybéntrongviệcpháthiệncáimới, ủnghộ nhữngcáimớitíchcựcnhân nólênthànhdiệnrộng,thànhphongtràođểđờisốngvậtchất,tinhthầncủanhân dânởcởsởngàycàngđượccảithiện,đổimới,vănminhhơn. ­Tácphonglàmviệcgươngmẫuvàtiênphong. 7
8. LàyếutốđảmbảovaitròlãnhđạocủaĐảngđốivớixãhội,tạođượcsựtín nhiệm,niềmtincủanhândân.Đểtạorabướcchuyểnmớitrongđờisốngchínhtrị, kinhtế,vănhóarấtcầnđếntácphonggươngmẫu,tiênphongcủanhữngngười cánbộlãnhđạo,quảnlýđểquađóngườidânmếnphục,noitheovàtintưởng. 5.Mộtsốyếutốhìnhthànhphongcáchlãnhđạocủangườicánbộlãnh đạo,quảnlýởcởsở ­Khíchất ­Trithức ­Phẩmchấtchínhtrị,đạođức ­Cơchếchínhsách ­Đặctrưngnghềnghiệp CHƯƠNGII.THỰCTRẠNG CÁNBỘ,QUẢNLÝTẠITRUNGTÂM DỊCHVỤHUYỆNQUANSƠN. 1.Đặcđiểm,tìnhhìnhtrungtâmdịchvụhuyệnQuanSơn. TrungtâmDịchvụnôngnghiệpQuanSơnđượcthànhlậptheoquyếtđịnhsố 3003/QĐ­UBNDngày26/7/2019củaUBNDtỉnhThanhHóa;Phươngánsố09/PA­ UBNDngày10/9/2019củaUBNDhuyệnQuanSơnvềSắpsếptổchứcvàhoạt độngcủaTrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơnsaukhithựchiệnhợp nhấtTrạmBảovệthựcvật,TrạmThúyvàTrạmkhuyếnnônghuyệnQuanSơn; Cơcấutổchứccánbộ,viênchứcgồm7đồngchí,trongđócó01đồngchí giámđốc,02đồngchíphụtráchbộphậnchuyênmôn.Cácđồngchícònlạilàviên chứclàmnhiệmvụchuyênmônvềcáclĩnhvựctrồngtrọt,BVTV,Chănnuôi,Thú y,Khuyếnnông;01đồngchíkếtoán. 1.1.Vịtrí,chứcnăngcủaTrungtâm. TrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơnlàđơnvịsựnghiệpcônglập, trựcthuộcUBNDhuyệnQuanSơn,cóchứcnăngtổchứcthựchiệncácdịchvụcông vềchănnuôi,thúy,thúythủysản,nuôitrồngthủysản,trồngtrọt,bảovệthựcvật, khuyếnnôngvàcácdịchvụkháctrênđịabànhuyện.Trungtâmchịusựquảnlý,chỉ 8
9. đạotrựctiếpvềtổchức,biênchếvàhoạtđộngcủaUBNDhuyệnQuanSơn,đồng thờichịusựhướngdẫn,kiểmtravềchuyênmôn,nghiệpvụcủaChicụcTrồngtrọt vàBVTV,ChicụcChănnuôivàThúy,ChicụcThủysảntrựcthuộcsởNôngnghiệp vàPTNT. Trungtâmhoạtdộngtheocơchếtựđảmbảomộtphầnchithườngxuyên. Trungtâmcótư cáchphápnhân,cócondấu,tàikhoảnriêngtạikhobạcvà ngânhàngthươngmạitheoquyđịnhhiệnhànhcủaPhápluật. 1.2.NhiệmvụvàquyềnhạncủaTrungtâm. Tổchứcthựchiệncácchươngtrình,đềán,dựán,kếhoạch,tiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuật,quytrình,quyphạm,địnhmứckinhtế ­kỹ thuậtvề trồngtrọt, BVTV;Chănnuôi,thúy,vệ sinhmôitrường;côngtáckhuyếnnông,chuyểngiao tiênbộkỹthuậtápdụngcôngnghệmớivàonôngnghiệpvàcácchươngtrìnhcông táckhácđãđượcphêduyệt. Tổ chứcthựchiệnđiềutra,pháthiện,dự tính,dự báotìnhhìnhdịchbệnh trêncâytrồngvàdịchbệnhđộngvậttrênđịabànhuyện;Thôngbáokịpthờivàđề xuấtchủ trương,hướngdẫnbiệnphápkỹ thuậtphòngchốngtrênđịabàn,đồng thờibáocáovề Chicụcchuyênngànhcủatỉnhtheotừnglĩnhvựcquảnlý;Xây dựng,duytrìhệ thốngđiềutra,pháthiện,cảnhbáo,cơ sở dự liệuvàhướngdẫn cácbiệnphápphòng,chốngdịchbệnhtrêncâytrồng,dịchbệnhđộngvậttrênđịa bànphụtráchtheoquyđịnh. Triểnkhaithựchiệncácquytrình,kỹthuậtvềtrồngtrọt,BVTV,chănnuôi,thú y,nuôitrồngthủysảnápdụngtrênđịabànđảmbảoantoànvệsinhthựcphẩm. Phốihợpkiểmtra,giámsátcơ sở sảnxuấtđượccấpgiấychứngnhận VietGAPtrongtrồngtrọt,VietGAPtrongchănnuôi,nuôitrồngthủysản;cáccơsở chănnuôiđượccấpchứngnhậndduurđiềukiệnvệsinhthúy,cơ sở antoàndịch bệnh;Kiểmtra,giámsátcấptiêuchuẩnquảnlýrừngbềnvững,chứngchỉrừng. Phốihợpvớicácphòngchuyênmônkiểmtravàtổ chứcthựchiệntáicơ cấungành;Tổ chứcthựchiệnkế hoạchvàtổngkết,đánhgiákếtquả sảnxuất 9
10. nôngnghiệp,lâmnghiệp,nuôitrồngthủysảntheotừngvụ,hàngnămvàgiaiđoạn củahuyện.Phốihợptổ chứcxâydựngvàhướngdẫnhoạtđộngcủamạnglưới BVTV,thúy,khuyếnnôngcơsở. Phốihợpvớicáccơ quanliênquanthammưucôngbố dịch,côngbố hết dịchhạitrêncâytrồng,dịchbệnhdộngvậttheoquyđịnhcủaphápluật.Đề xuất UBNDhuyệncácbiệnphápphòngtránhvàkhắcphụchậuquả dothiêntai,dịch hạigâyrađểkhôiphụcsảnxuấtnông,lâmnghiệp,thủysản. Phốihợpvớicácphòngbanchuyênmônthựchiệnkiểmtracơsởsảnxuất, kinhdoanhvậttưnôngnghiệpvàthanhkiểmtra,chứngnhậncơsởsảnxuấtkinh doanhnông,lâm,thủysảnđủ điềukiệnantoànthựcphẩm,thựchiệnkiểmsoát giếtmổ độngvật,kiểmtravệ sinhthúytạicáccơ sở giếtmổ doUBNDhuyện cấpgiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;cáccơ sở giếtmổ kháckhiđượcChi cụcChănnuôivàThúyủyquyềnbằngvănbản. Phốihợpvớicáccơquanquảnlýchuyênngànhđểliênkếtvớicáctổchức kinhtế,cácdoanhnghiệpđểtổchứctrìnhdiễnvàchuyểngiaotiếnbộkỹthuậtvề giốngcâytrồng,convậtnuôi,giốngthủysản,phânbón,thuốcBVTV,thứcăn chănnuôichonôngdân,ngưdân. Thamgiavớicáccơquanquảnlýchuyênngànhthựchiệncôngtácquảnlý Nhànướcvề sảnxuất,kinhdoanh,vàxử dụngvậttư thứcănchănnuôi,thứcăn nuôitrồngthủysản,thuốcthúy,thuốcthúythủysản;Kiểmsoátgiếtmổ động vậy,kiểmtravệ sinhthúy;sảnxuất,kinhdoanhvàxử dụngvậttư phânbón, giốngcâytrồng,thuốcBVTVvàkiểmdịchthựcvậtnộiđịa;Thamgiaquyhoạch cơ sở giếtmổ tậptrung;Quảnlývề quảncáo,hộithảochuyênngànhvề vậttư nôngnghiệptrênđịabànquảnlý. Thamgiatheodõi,giámsát,nhậnxétviệckhảonghiệm,sảnxuấtthử,đề xuấtcôngnhậngiốngmớiNônglâmnghiệpvàthủysảntheoquyđịnh. Dịchvụphòngtrừ dịchbệnhtrênvậtnuôi,câytrồng;dịchvụkhuyếnnông, cungcấpvàtưvấnxửdụngcácloạigiốngcâytrồng,convậtnuôimới,thuốcthú 10
11. y,vắcxinvàcácloạivậttư,trangthiếtbịthuộclĩnhvựcnông,lâm,ngưvàngành nghềnôngthôn. Thamgiađạotạonghềcholaođộngnôngthôntheoquyđịnhcủaphápluật. Tổ chứccáclớptậphuấnchuyênmôn,kỹ thuật,bồidưỡngnghiệpvụ,cungcấp thôngtinkhoahọc,kỹthuật,thôngtinthịtrườngchoBannôngnghiệpxã,phường, thịtrấn(hoặcbanchỉđạosảnxuấtnôngnghiệp),cộngtácviênkhuyếnnôngcấp xã,Câulạcbộ khuyếnnông,mạnglướikhuyếnnôngviêncơ sở,cộngtácviên khuyếnnông,thúyviên,cánbộBVTVcơsở,cáctổchứcxãhộikhácvànôngdân đểápdụngvàosảnxuất,kinhdoanh. Thựchiệnchế độ thôngtin,báocáođịnhkỳ,độtxuấtvề huyện,Phòng Nôngnghiệpvàpháttriểnnôngthônvàcơ quanchuyênngànhcủaTỉnhtheo đúngquyđịnh. 2.Thựctrạngvấnđềcánbộ,quảnlý. 2.1.Ưuđiểm. Độingũlãnhđạocótrìnhđộ chuyênmôn,nghiệpvụ,cósứckhoẻ tốt,có lòngnhiệttình,luôntrungthànhvớimụctiêulýtưởngcủaĐảng,thựchiệntốt mọichủtrươngđườnglốicủaĐảng,chínhsáchphápluậtcủaNhànước. Cótácphonglàmviệcdânchủkhiđưaraquyếtđịnhvềcácvấnđềcủacủacơ quan. Dânchủ nhưngkhoahọc,nhanhgọn,dứtkhoátlàtácphonglàmviệccủa lãnhđạo.Ưutiênđếnviệc ứngdụngcôngnghệthôngtinvàotrongcôngtácquản lý;lịchtrìnhlàmviệcđượcxâydựngtrước,cụ thể,giaonhiệmvụ đúngngười đúngviệc.Hàngtháng,tấtcảcáccánbộlãnhđạođềuphảixâydựngchươngtrình côngtáctrọngtâmcủamìnhtrongtháng. Giámđốcluânquantâmđếnđờisốnganhemtrongcơquan,âncầnthămhỏi để tìmracáckhókhăntrongcôngviệccũngnhư trongcuộcsốngđể đưaracác hướnggiảiquyếtvàgiúpđỡkịpthời. 11
12. Giámđốcluônluônquantâmviệctiếpthucácýkiếnđónggópcủađộingũ cánbộ trongcơ quan,nhữngýkiếnđónggópmangtínhchấtxâydựngđềuđược trântrọnglắngnghe. Cótácphongkhiêmtốnhọchỏivàthựcsựcầuthị. Năngđộng,sángtạo,sẵnsàngđổimớilàyêucầuluônđượcđặtrađốigiám đốcvàtấtcảcáccánbộ,viênchứctrongcơquan. Nóivàlàmluônđôivớinhau,nênđượccánbộ,viênchứctrongcơ quantin theovàhoànthànhtốtnhiệmvụđượcgiao. 2.2.Tồntại,hạnchế. Chưanắmbắtđượckịpthờidịchhạiởcơsở. Độingũcánbộ,viênchứccònít. Làmviệcđôilúcđôinơicònthiếukếhoạch,thụđộng,trongchờ,chưabám sátvàothựctiễn.Mộtsố ítcánbộ kỷ luậtchưacaonhấtlàvề giờ giấc,chưa gươngmẫutrongcôngtácrènluyệnđạođứctácphong,cóhiệntượngnóinhiều, làmít,hoặclàmchoxongviệc,qualoađạikhái,trongcôngviệccòn nặngtính hìnhthức. Thựchiệntự phêbìnhvàphêbìnhvàphêbìnhcủamộtsố Đảngviênchưa nghiêmtúc,vẫncònhiệntượngnể nang"dĩhoàviquý"trongsinhhoạtchínhtrị chonêntinhthầnđấutranhchốngtiêucựctrongmỗilĩnhvựcchưatriệtđể. 2.3.Nguyênnhân. Dođịabànquảnlýquárộng,dịchhạisảyrathấtthường,thêmvàođólàlực lượngcánbộ,viênchứcítnênrấtkhókhăntrongviệcnắmcơ sở,pháthiệnvà phòngtrừdịchbênhchobàconnhândân. Docáccánbộtrongcơquanđaphầncòntrẻ,kinhnghiệmcònchưanhiều,còn nặngvềkinhtếlochogiađìnhnênảnhhưởngmộtphầnkhôngnhỏđếnhiệuquảcông việc. 12
13. Côngtácđiềuhànhởmộtsốlĩnhvựcchưakhoahọc,côngtáckiểmtrađánh giáđể làmrõnguyênnhâncònthiếuquyếtliệt,vìvậychưapháthuyđượctính sángtạo,tínhtráchnhiệmcủađộingũcánbộlãnhđạoquảnlýcủađơnvị. CHƯƠNGIII.MÔTSỐGIẢIPHÁPCƠBẢNNHẰMNÂNCAOCHẤT LƯỢNGCÁNBỘ,QUẢNLÝ. Phongcáchlãnhđạo,quảnlýlànétđặcsắc,đặctrưngriêngvàlàsựsángtạo củamỗicánbộ,thôngquaquátrìnhhọctậpvàrènluyệnthựcsự nghiêmtúcvà tráchnhiệm,trêncơsởsựchuyểnhóatừnhậnthứcđếnhànhđộng,thấmsâugiữa lờinóivớiviệclàm,sựthốngnhấtgiữacáchnghĩ,cáchlàmvàcáchsống.Vìvậy, đểxâydựng,củngcốphongcáchlãnhđạo,quảnlýdânchủcủacánbộcơsở,cần quantâmmộtsốbiệnphápsau: Mộtlà,nângcaophẩmchấtchínhtrị,tưtưởng,đạođức,lốisốngcủacánbộ cơsở.Phẩmchấtchínhtrị,tưtưởng,đạođứclàyếutốnềntảngđểhìnhthànhvà pháttriểnphongcáchlãnhđạo,quảnlý.Chỉcólậptrườngchínhtrị,tưtưởngkiên định,vữngvàng,đạođức,lốisốngtốtđẹp,ngườicánbộmớitíchcựcnghiêncứu, tìmchọnconđường,biệnphápthựcthinhiệmvụđạthiệuquả caonhất,đemlại lợiíchthiết10/7/2019TạpchíCộngSản­Xâydựngphongcáchlãnhđạo,quảnlý dânchủcủacánbộ cơ sở thựcchotậpthể.Đóchínhlàmảnhđấttốtđể nảynở, pháttriểnphongcáchdânchủ.Cáchtư duyđộclập,tự chủ,sángtạo;cáchlàm việcdânchủ,tậpthể,nóiđiđôivớilàm,lýluậngắnliềnvớithựctiễnchỉcóthể làsảnphẩmcủatrítuệ,củatrithức,tìnhcảmđúngđắn,củaphẩmchấtnhâncách ngườicánbộ.Vìvậy,yêucầumỗicánbộ  ở cơ sở phảitíchcựchọctập,rèn luyện,nângcaophẩmchấtchínhtrị,tư tưởng,đạođức,lốisốngđể cókhả năng gây ảnhhưởngđếnmọingườixungquanhvàcấpdưới,lôicuốn,thuyếtphục, khơidậyniềmtin ở ngườikhácbằngtínhkiênđịnh,vữngvàngtrướcthử thách, khókhăn,bằngngônngữ,tháiđộ,cửchỉ,tínhnhấtquántronglờinóivàhànhđộng. 13
14. Hailà,chútrọngbồidưỡngtrìnhđộ lýluậnchínhtrị,trithứckhoahọclãnh đạo,quảnlý,trìnhđộchuyênmôn,nănglựctổchứcchođộingũcánbộcơsở. Cầnchútrọngbồidưỡngnângcaotrìnhđộ lýluậnchínhtrị,trithứcvềkhoa họclãnhđạo,quảnlýnhưchứcnăngcủalãnhđạo,quảnlý;nhâncáchcủangười lãnhđạo,quảnlý;nhữngvấnđề tâmlýtrongcôngtáccánbộ vàquanđiểmcủa Đảngvềcôngtáccánbộ;cáckiểuphongcáchlãnhđạo,quảnlý;phongcáchlãnh đạo,quảnlýdânchủ;nhữngkỹnăngcầnthiếtcủacánbộ lãnhđạo,quảnlý(kỹ nănglậpkế hoạch,phântích,xử lýthôngtin;kỹ năngtổ chức,điềuhànhcuộc họp;kỹnăngsoạnthảovănbản;kỹnănggiaoviệc,bốtrí,phâncôngcôngviệc;kỹ năngthuyếttrình,độngviên,khuyếnkhíchcấpdưới,giaotiếp, ứngxử,phốihợp vàlàmviệcnhóm;kỹ năngsử dụngphươngtiện).Đồngthời,cầnquantâmbồi dưỡngnângcaonănglựcchuyênmôn,nghềnghiệpcủađộingũcánbộ,làmcơsở choviệcxâydựngvàpháttriểnphongcáchdânchủ. Tổ chứcbồidưỡngcánbộ thôngquacácđợttậphuấn,họctậpchínhtrị tại chứchàngnăm.ThựchiệnChỉthị05­CT/TWcủaBộChínhtrịngày15­5­2016Về đẩymạnhhọctậpvàlàmtheotư tưởng,đạođức,phongcáchHồ ChíMinh; HướngdẫnSố52­HD/BTGTWcủaBanTuyêngiáoTrung ương,ngày20­11­2017 về họctậpchuyênđề năm2018Xâydựngphongcách,tácphongcôngtáccủa ngườiđứngđầu,củacánbộ,đảngviêntronghọctậpvàlàmtheotư tưởng,đạo đức,phongcáchHồ ChíMinh;Nghị quyếtTrung ương4(khóaXII).Thôngqua bìnhxétphânloạiđảngviên,nhậnxét,đánhgiácánbộ,thôngquađónggóp,phê bìnhcủatổ chứctổ chứcquầnchúngnhư côngđoàn,phụ nữ,đoànthanhniênđể nângcaotrìnhđộlýluậnchínhtrị,chuyênmônchođộingũcánbộcơsở.Tổchức thămdòýkiếncủaquầnchúngtrongcơ quan,đơnvị,địaphươngđốivớiphẩm chất,nănglực,phongcáchcủađộingũcánbộ.Thựchiệntốtquyđịnhcánbộcấp trênbồidưỡngcánbộ cấpdưới;pháthuytínhtự giác,tíchcựctự bồidưỡngcủa mỗicánbộ. 14
15. Balà,tăngcườngrènluyệntrongquátrìnhthựchiệnchứctrách,nhiệmvụ, trongsinhhoạt,họctập,tronghoạtđộngphốihợpcôngtácvớicáccơ quan,đơn vị,tronggiảiquyếtcácmốiquanhệxãhội. Bấtcứviệcgìcũngcầnđầutư suynghĩ,làmviệccókế hoạch,mụcđíchrõ ràng,bámsátnhiệmvụ chínhtrị,sâusátthựctế,nghiêncứunắmchắctìnhhình; chươngtrìnhkế hoạchphảiphù hợpvớichứctrách,nhiệmvụ, đốitượngvà thườngxuyênđượcbổsung,hoànthiệntrongquátrìnhtổchứcthựchiện.Xácđịnh rõnộidung,yêucầu,chỉ tiêuvànhữnggiảiphápcụ thể.Lãnhđạo,quảnlýtoàn diện,nhưngkhôngdàntrảimàcótrọngtâmtrọngđiểm,coitrọngtínhthiếtthực, hiệuquả.Chútrọngrútkinhnghiệm,tổngkếtthựctiễn. Nêucaotínhtự giác,làmchủ bảnthântrongcuộcsống,sinhhoạt,họctập. Tôntrọngtậpthể,lắngngheýkiếnquầnchúng.Luônthể hiệntháiđộ đoànkết, thântình,trungthực,cónếpsốngvănhoá,ýthứctổ chứckỷ luật,nêucaotự phê bìnhvàphêbình,nghiêmkhắcvớibảnthân,kiênquyếtsửachữakhuyếtđiểm; pháthuytínhtự giác,môphạm,nóiđiđôivớilàm,gươngmẫuchocấpdướivà quầnchúngnoitheo.10/7/2019TạpchíCộngSản­Xâydựngphongcáchlãnhđạo, quảnlýdânchủcủacánbộcơsở. Bốnlà,chủ độngkhắcphụcphongcáchquanliêu.Đấutranhkiênquyếtvới nhữngbiểuhiệnxarờitậpthể,xemthườngquầnchúng,trốntránhtráchnhiệm, làmviệcvônguyêntắc,nóimộtđường,làmmộtnẻo;chỉbiếtlochomình,không biếtquantâmngườikhác;làmviệcthiếukế hoạch,thiếutiếnđộ,thụ độngchờ đợichỉthịcấptrên;thiếusâusát,cụthể,tỷmỷ,thiếugươngmẫu. Để khắcphụcphongcáchquanliêumộtcáchtriệtđể,phảinêucaoýthức phụcvụnhândân,thậtsự tôntrọngvàbảođảmquyềnlàmchủ củaquầnchúng. Rènluyệnphongcáchdânchủ,khoahọc,thiếtthực,cụthể,sâusát.Nângcaokiến thức,nănglựclãnhđạo,quảnlýcủađộingũcánbộ.Cảitiếntổchứcbộmáygọn nhẹ,giảmbớtnhữngkhâutrunggiankhôngcầnthiết.Tăngcườngcôngtáckiểm 15
16. tra,giámsát;kếthợpchặtchẽkiểmtra,giámsátcủaĐảngvàtổchứcchínhquyền vớikiểmtracủaquầnchúng. Nămlà,hoànthiệnhệ thốngcácquyđịnh,quychế,quytắctrêncơ sở quan điểm,chủ trương,chínhsách,phápluậtcủaNhànước;pháthuymôitrườnghoạt độngdânchủtrongcơquan,đơnvị,địaphương. Hoànthiệnhệ thốngquychế lãnhđạocủacáctổ chứcđảng,quychế hoạt độngcủatổ chứcchínhquyền.Địnhkỳ kiểmtra,ràsoát,bổ sunghệ thốngquy chếchophùhợpvớisựpháttriểncủatìnhhình.Kịpthờiphổbiếnnhữngnộidung mới,nhữngnộidungbổsung,điềuchỉnhtrongchủ trương,chínhsáchcủaĐảng, phápluậtNhànước,hệthốngvănbản,quychếmới,làmcơsởchođộingũcánbộ kịpthờicósựbổsung,sửađổi,hoànthiệnphongcáchlãnhđạo,quảnlýcủamình. Tạodựngmôitrườnglàmviệc,bầukhôngkhíthựcsựdânchủtrongmọihoạt động.Bằngcácthiếtchế dânchủ,tạođiềukiệnchomỗicánbộ cơ sở pháthuy hếtsứclực,khảnăng,trítuệcủamình,đượcthảoluận,đềxuất,hiếnkếcholãnh đạotrongcáclĩnhvựchoạtđộng.Cánbộ đứngđầu ở mỗicơ quan,đơnvị,địa phươngphảitiêubiểuvề phongcáchdânchủ chocánbộ cấpdướihọctập,noi theo.Việcđánhgiácánbộ,đảngviênởcươngvịlãnhđạo,quảnlýphảichútrọng cảvềphẩmchất,nănglựcvàphongcách,phươngpháp,tácphongcôngtác. Thựctiễnluônluônvậnđộngvàpháttriểnkhôngngừng,đặtranhữngyêucầu mớiđốivớiviệctudưỡng,rènluyệnvàhoànthiệnphongcáchlãnhđạo,quảnlý củangườicánbộ.Việcxâydựng,củngcố,hoànthiệnphongcáchdânchủcủacán bộ cơ sở đòihỏithựchiệnsự thốngnhấtvàđồngbộ giữagiảipháptừ phíalãnh đạocơ quan,đơnvị,địaphươngvàtự họctập,rènluyệnkhôngngừngcủabản thânmỗicánbộ.Cónhưvậymớiđemlạihiệuquảthiếtthực PHẦNIII.KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 1.Kếtluận: ThếgiớinóichungvàViệtNamnóiriêngđangvậnđộngvàpháttriển,cùng vớitốcđộpháttriểncủakhoahọc­kĩthuậtvànềnkinhtếthịtrườngnhưhiệnnay 16
17. thìvấnđề đặtraở đâylàphongcáchcủacácnhàlãnhđạocầnphảiđổimớiliên tục,bởiphongcáchphụthuộcmộtphầnvàothờikìlịchsửvàvănhóadântộcDo vậy,mỗimộtmôitrườngkhácnhausẽ cónhữngphongcáchlãnhđạokhácnhau. Trongsảnxuấtkinhdoanh,việcđổimớiphươngthứclãnhđạođểpháthuytốiđa khảnăngsángtạocủatậpthể,nângcaolợinhuận,tăngGDPcủađấtnước.Trong cơquanhànhchínhNhànước,xâydựngphongcáchlãnhđạomớiđểtheođúngtính chấtphụcvụnhândânchứkhôngphảiquảnlýdân,đúngvớitínhchấtdânbiết, dânbàn,dânlàm,dânkiểmtra,đitheotư tưởngHồ ChíMinhvàđườnglốicủa ĐảngvàNhànướcđề ra.Phảiđổimớicáchthứclàmviệccủanhàlãnhđạođể đưatậpthểcủachínhhọlên,đồngthờiđưaViệtNamxứngdanhcườngquốcnăm châunhưchủtịchHồChíMinhđãnêu. 2.Kiếnnghị. ­Khôngngừngbồidưỡngnângcaokiếnthứcvềchuyênmôn,vềlýluậncho độingũlãnhđạo,quảnlýđể khôngngừnghoànthiệnhơnvềbảnthan,vậndụng hợplýtrongcôngtácthựchiệncôngvụ. ­Tăngcườnglãnhchỉđạo,kiểmtra,giámsátcôngtáclãnhđạo,quảnlý,từ đótìmranhữngngườicóđủtâm,đủtầmgiaophónhiệmvụlãnhđạo,quảnlý. ­Nângcaomứcthunhậpđểđộingũcánbộ,quảnlýyêntâmtrongquátrình thựchiệncôngvụ. 17
18. TÀILIỆUTHAMKHẢO 1.GiáotrìnhQuyểnIkiếnthứcchungNhàxuấtbảnBáchkhoaHàNội. 2.GiáotrìnhQuyểnII:Kỹnăng­NhàxuấtbảnBáchkhoaHàNội. 3.Quyếtđịnhsố3003/QĐ­UBNDngày26/8/2019củaUBNDtỉnhThanhHóa vềviệcthànhlậpTrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơn. 18