Sau bài viết khi nào công chức bị giáng chức, LuatVietnam nhận được khá nhiều thắc mắc về vấn đề kỷ luật cách chức của công chức. Vậy trường hợp nào công chức sẽ bị kỷ luật cách chức? Cách chức là gì? Trường hợp nào công chức bị cách chức? Khoản 9 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 nêu rõ: Cách chức là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý không được tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm Theo đó, cách chức là hình thức kỷ luật chỉ áp dụng với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm mà vi phạm quy định đến mức độ bị áp dụng hình thức kỷ luật này. Đây cũng là khẳng định được đề cập đến tại khoản 15 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Cán bộ, công chức năm 2019: Hình thức giáng chức, cách chức chỉ áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; hình thức hạ bậc lương chỉ áp dụng đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Đồng thời, theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, các trường hợp công chức bị áp dụng hình thức kỷ luật cách chức gồm:
Trong đó, các mức độ để xem xét áp dụng hình thức cách chức công chức gồm: - Hậu quả rất nghiêm trọng: Là hậu quả có tính chất, mức độ, tác hại rất lớn, phạm vi tác động đến toàn xã hội, gây dư luận rất bức xúc trong công chức và nhân dân, làm mất uy tín của cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác. - Hậu quả đặc biệt nghiêm trọng: Là hậu quả có tính chất, mức độ, tác hại đặc biệt lớn, phạm vi tác động sâu rộng đến toàn xã hội, gây dư luận đặc biệt bức xúc trong công chức và nhân dân, làm mất uy tín của cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác. Như vậy, căn cứ vào từng mức độ, tính chất của hành vi, công chức có thể bị xử lý kỷ luật cách chức trong các trường hợp nêu trên.  Trường hợp nào, công chức bị xử lý kỷ luật cách chức? (Ảnh minh họa) Bị cách chức, công chức có được nâng lương không? Đối với công chức, khi bị kỷ luật cách chức, Điều 82 Luật Cán bộ, công chức nêu rõ: Cán bộ, công chức bị khiển trách hoặc cảnh cáo thì thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; nếu bị giáng chức, cách chức thì thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực Từ quy định này có thể thấy, công chức mà bị cách chức thì thời gian nâng lương sẽ bị kéo dài 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật cách chức của công chức có hiệu lực. Đồng thời, theo khoản 17 Điều 1 Luật sửa đổi năm 2019, nếu công chức bị kỷ luật cách chức thì không thực hiện nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực. Khi hết thời hạn nêu trên mà công chức không vi phạm ở mức phải kỷ luật thì sẽ được tiếp tục nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm. Riêng trường hợp bị cách chức do tham nhũng thì không được bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý (theo khoản 4 Điều 82 Luật Cán bộ, công chức). Đặc biệt, nếu công bị bị cách chức mà sau đó được kết luận là sai, oan nhưng vị trí công tác cũ đã bố trí người khác thay thế thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm bố trí vào vị trí công tác, chức vụ lãnh đạo, quản lý phù hợp. Như vậy, nếu công chức bị cách chức thì theo quy định nêu trên sẽ bị kéo dài thời hạn nâng lương lần sau đến 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực. Trên đây là các trường hợp công chức bị cách chức./. Theo: https://luatvietnam.vn/
Câu hỏi: Chào luật sư, Luật sư cho hỏi tư vấn về vấn đề thời hạn nâng lương với viên chức đã bị xử lý kỷ luật, cụ thể như sau: Ngày x/x/2018 là đến đợt nâng lương định kỳ cho viên chức. Em gái tôi là viên chức, vào năm 2017 có bị mức kỷ luật cảnh cáo, thời gian kỷ luật có hiệu lực từ ngày x/x/2017 đến hết ngày x/x/2018. Trong thời gian đó em gái tôi vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Vậy tới đợt nâng lương tới đây em ấy có phải chịu hình thức xử lý kỷ luật chậm nâng lương 6 tháng không? Kính mong hỗ trợ của văn phòng luật. Tôi chân thành cảm ơn! Trả lời tư vấn: Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi cho Công ty Luật Minh Gia. Trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau: Theo thông tin bạn cung cấp thì em gái bạn là viên chức đã bị kỷ luật cảnh cáo với thời hạn 1 năm nên thời hạn nâng lương sẽ áp dụng theo quy định tại Luật viên chức 2010 và Thông tư số 08/2013/ TT-BNV. Cụ thể như sau: Khoản 1, Điều 56 Luật Viên chức quy định: “ Viên chức bị khiển trách thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 3 tháng; bị cảnh cáo thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 6 tháng. Trường hợp viên chức bị cách chức thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 12 tháng, đồng thời đơn vị sự nghiệp công lập bố trí vị trí việc làm khác phù hợp.” Mặt khác, khoản 3 Điều 2 Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 của Bộ Nội vụ quy định về thời gian bị kéo dài xét nâng bậc lương thường xuyên như sau: “ Trong thời gian giữ bậc lương hiện giữ, nếu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã có thông báo hoặc quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền là không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm hoặc bị kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức thì bị kéo dài thời gian tính nâng bậc lương thường xuyên như sau: Kéo dài 12 tháng (1 năm) đối với các trường hợp: - Cán bộ bị kỷ luật cách chức; - Công chức bị kỷ luật giáng chức hoặc cách chức; - Viên chức và người lao động bị kỷ luật cách chức. Kéo dài 6 tháng đối với các trường hợp: - Cán bộ, công chức bị kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo; - Viên chức và người lao động bị kỷ luật cảnh cáo; - Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm; trường hợp trong thời gian giữ bậc có 2 năm không liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ được giao thì mỗi năm không hoàn thành nhiệm vụ được giao bị kéo dài 6 tháng. Kéo dài 3 tháng đối với viên chức và người lao động bị kỷ luật khiển trách. Trường hợp vừa không hoàn thành nhiệm vụ được giao vừa bị kỷ luật thì thời gian kéo dài nâng bậc lương thường xuyên là tổng các thời gian bị kéo dài quy định tại các Điểm a, b và c Khoản này.” Ngoài ra, theo quy định tại điểm 1 Điều 5 Quy chế nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức và người lao động (Ban hành kèm theo Quyết định số 51/2014/QĐ-BLĐTBXH ngày 13 tháng 1 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và xã hội), theo đó, khoảng thời gian xét nâng bậc lương đối với công chức, viên chức giữ ngạch, chức danh loại A3, A2, A1, A0 là 3 năm (đủ 36 tháng) và đối với công chức, viên chức giữ ngạch, chức danh loại B, C, nhân viên thừa hành, phục vụ là 2 năm (đủ 24 tháng). Như vậy, theo quy định trên thì trong trường hợp viên chức đã bị xử lý kỷ luật cảnh cáo thì bị kéo dài thời gian tính nâng lương thường xuyên 6 tháng. Cụ thể trường hợp của em bạn là viên chức là giảng viên thì thời hạn nâng lương thường là 3 năm (đủ 36 tháng), tuy nhiên do trong thời hạn ba năm này nếu em bạn đã bị xử lý kỷ luật cảnh cáo thì sẽ bị kéo dài thời hạn nâng lương 6 tháng tức là 3 năm 6 tháng. Do đó, nếu ngày 1/9/2018 tới đây là đến thời hạn nâng lương thường xuyên của em bạn thì người đó sẽ chưa được xét nâng lương mà phải chờ thêm 6 tháng nữa mới được xét nâng lương theo đúng quy định pháp luật. Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời. Trân trọng. |
